中汽协：产能未过剩 投资有过热冲动

2011年05月17日 09:58
来源：上海汽车报

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本报讯 针对业内近期热议的产能过剩问题，中汽协秘书长董扬建议全行业探明产能问题的真正原因，并强调业内对于产能问题的担忧实际上是对投资过热的担心。对此，董扬从五个方面诠释了上述说法。

第一，当前是产能不足。据中国汽车工业协会统计数据，2010年，全行业的生产能力是1780万辆，但最终生产了1826万辆汽车，显然是超出全部能力的，大部分工厂加班加点，包括合资和自主品牌企业，所以，如果讨论产能问题的话，至少2010年是产能不足。

第二，业内对产能问题的担忧实际是对投资过热的担心。汽车行业和媒体应弄清问题的源头，准确地探明产能问题的真正原因。

第三，大企业集团的投资并未过热，而是部分地方政府有投资过热的冲动。当前，业内有大企业集团投资过热的论调，这一说法是错误的。应该说，大企业集团的投资是符合规律的。从历史上看，过去10年，汽车产销平均年增长率是24%，即每5年市场增加两倍，而大企业集团“十二五”期间的规划是仅增加一倍，可以说规划并没有脱离实际。

第四，地方政府投资过热的冲动源自在生产端收税。如果把税收调整到消费端，地方政府会将注意力转移到扩大市场和消费上，这样把投资过热和内需不足都治理了，一举两得。

第五，建议修改税收制度。将生产端税收改为消费端税收，从根本上解决当前可能产生的投资冲动问题。