60亿元节能车补贴能激活车市吗?
在日前召开的国务院常务会议上,决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。会议指出,扩大节能产品消费既能稳定增长、扩大内需,又能促进调整结构、节能减排。但业内人士认为,此次补贴力度不及2009年每年100亿元的补贴力度,缩水较多;且购车、用车环境已经不及2009年,更可视为一种鼓励信号,提振消费信心的作用大于实际的补贴力度。
从理论上讲,今年车市增长低迷,而1.6升以下车型表现尤其较差。因此60亿节能车补贴,应该是能够促进节能车消费和车市增长的一项针对性很强的政策,尤其利于改善微型轿车严重负增长的车市结构性危机。但在高额的技术升级投入面前,国内大多数汽车企业却兴奋不起来。
按照现行规定,工信部从去年10月1日开始,将纳入补贴范围的节能汽车门槛提高,百公里平均油耗从6.9升降低到6.3升,并于2011年10月19日公布了仅有49个车型的第七批节能汽车推广目录。这就意味着,如果百公里平均油耗不能做到低于6.3升,那么就意味着购买该企业产品的消费者将拿不到政府3000元/辆的补贴。
对于国内大多数汽车企业来说,技术升级不是一件容易的事,特别是自主品牌技术升级压力更大。现在做1款全新发动机的投入差不多占整车投入的三分之一。假如1辆车5万元,基本上发动机成本要在1.6万元左右,且要两三年之后才能上市。从第七批节能汽车目录的车型比例上便可明显看出,共49个车型中,合资企业31个车型占比超过六成,而自主品牌共入围18个车型,仅占37%。
较为严格的油耗标准对于合资企业同样是一道“紧箍咒”。近期排量在1.6升以下车型节能车审核明显加严。自从去年9月中旬开始明确提高油耗标准,各企业开始加速新车的油耗目录的申报。从申报效果看,去年11月1.6升以下排量的新车申报中符合新标准的车型占总量的58%,12月突破到73%,但从今年1月开始的申报达标比例明显下降,2月仅有34%的车型达到新的补贴标准,3月更是低到23%。惨淡的车市对汽车企业盈利能力是较大考验,利润下滑对于技术研发的投入比例自然会降低。
值得一提的是,即便目前仍然享受政府节能补贴的汽车产品,在低迷的车市环境中,也未必一片坦途。1~4月1升以下车型实现15%负增长,并未出现好转迹象。更何况目前车市终端价格战愈演愈烈,动辄几千甚至上万元的降价比比皆是,数千元的官方补贴在实际拉动销量方面的作用十分有限。即便政府没有补贴,汽车厂商也会给消费者让利,决定销量的还是产品的口碑以及品牌知名度。
业内人士认为,长期看来汽车行业存在购置税、消费税偏高问题,呼吁针对小排量节能汽车进一步实施减税政策,消费结构引导的效果才能更为明显,对促进消费拉动经济的意义更大。
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