2011年03月01日 09:46
来源：北京商报 作者：贾新光

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温家宝总理近日说，“十二五”规划中，我们确定的年经济发展速度是7%。

长期以来，GDP增长8%似乎是中国经济正常增长的底线，或者说，8%是中国经济信心的底线。据说，如果GDP增长低于8%，就会有许多社会经济问题不好解决。例如，GDP增速低于8%，地方长官的政绩考核似乎就比较难看；GDP增速低于8%，我们就无法体现大国风范与大国责任；GDP增速低于8%，则财政与税收的“钱”就不够花；如果GDP增速低于8%，就会有许多企业关门，同时也会有许多人丢掉饭碗。因此，GDP保8%，既是保信心、保面子，也是保税收、保民生。

为了保8%，在上世纪90年代末、2004年前后、2009年都实施了积极财政政策，以巨额的政府投资建设基本设施来拉动经济，在2009年创造了4万亿的空前规模。2008-2009年的另一个战略转变，就是出口的减速。

温家宝说，我们已经开过多次会议，向地方政府讲明，我们“十二五”的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式。我们经济增长的主要动力是在于科技进步，是在于扩大消费，我们必须走内生增长、创新驱动的自主发展道路。

2000年以来，GDP 增速只有2001年低于8%，有两年是8%，其余年份都高于8%，最高是2007年11.4%。汽车产量增长幅度最低的是2008年5.21%，低于GDP增长幅度，其余年份都高于12%，其中有4个年份高于30%。

但是从逐年的对比看，汽车产量增长与GDP之间并没有直接对应的关系，比如2001年GDP增长幅度最低，只有7.3%，但是汽车产量增长幅度却并不是最低的一年。2007年是GDP增长幅度最高的一年，但是这一年汽车市场的增长幅度是22%，是比较平常的一年。2009年汽车产量增长48.3%，而GDP增长只有8.7%。

有的人认为，既然GDP增速放缓，汽车市场也必然放缓。诚然，宏观经济对汽车市场有重大影响，但是对商用车和乘用车市场的影响程度是不一样的，同时“十二五”期间中国的经济结构也将发生重大的变化，所以GDP与汽车生产的关系也将发生变化，不能再用上世纪90年代以来的模型来预测汽车市场。

商用车市场波动与宏观经济调控有直接的关联效应，影响比较大，但是乘用车市场与固定资产投资这样的宏观经济变化却关联不大，因此GDP放缓到7%，对商用车市场影响是非常关键的。

从另一方面看，既然消费将成为经济增长的主要动力，那么消费的增长必然要高于GDP的平均增长，而汽车消费作为消费增长的主力军，其增长速度必须保持在两位数以上。

温总理指出：我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就会造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续。我国的汽车消费也越来越明显地受到环境承载能力、能源负担能力、城市交通系统容纳能力等等重大因素的制约，所以汽车工业的发展也要转变增长方式，从单纯的数量型增长向节能、环保方向转变，向二三级乃至三四级市场转变，才能实现可持续发展。