锦州万得新能源汽车技术有限公司（下称“锦州万得”，WATG.NASDAQ）副总经理王笑戈，正在推广属于自己公司的“十城千辆”计划，即在10座小型城市中，每座城市投放1000辆小型电动车，主要用于当地的出租车运营。

与去年以来，国家层面挑选13座城市推广新能源公交车不同的是，王笑戈完全是市场行为，同时，挑选的目标也与京沪穗等一线城市大相径庭。

用足“政策擦边球”

今年4月12日，锦州万得与江苏丹阳市签订了委托书，包括了电动出租车、电动公交车及电动汽车部件的生产。另外，锦州万得还将支持丹阳市电动车充电站的相关建设，而丹阳市不过是江苏省的一座县级市。

在5月28日举行的中国新能源发展高峰论坛上，诸多类似锦州万得一样的企业占据了整个会场。而传统汽车制造商，从数量到声音都被淹没其中。一场技术革命正在改变着传统行业的“生态系统”，产业链条原先的分布次序开始变得模糊不清。

王笑戈在接受《第一财经日报》采访时，让记者猜测锦州万得的电动车卖多少钱一辆。当很多答案一一被否后，他公布最后结果——2.5万元一辆。

这种不到3000欧元的电动车，在年底有望出口到英国，“英国人让我把4门改成2门，他们除了开车的人，后面很少坐人。”这家纳斯达克上市公司，2009年的销售收入在30亿元，不过绝大部分都来自零部件领域。

但是，现在零部件生产商发现，电动车带来一个契机，即把很多零部件拼装起来后，一辆新能源汽车应运而生。传统内燃机和变速箱，再也不能成为零部件企业跨入整车行业的门槛，现在唯一设限的就是政府主管部门。

不仅是锦州万得，包括万向集团、浙江星月集团、浙江康迪、山东时风等，均开始朝着整车制造企业转型。

“电机、控制器、管理系统全是自己生产的，我们可以把价格降得非常低。”王笑戈表示，市场上传统整车企业，因为采购昂贵的新能源动力总成，动辄在原车基础上加价10万元，对于他们来说，成本不是问题。

不过，王笑戈也坦承，这种电动车离获得国家工信部的生产目录还早得很，在锦州市以外的地方，也不让运营。即便在锦州市，当地政府也只给这些汽车上一种“特殊牌照”。一切都在“擦边球”的状态下迅速生长壮大，因为政策无法让商人对市场机会熟视无睹。

如果说锦州市当地政府的“照顾”，是锦州万得可以在没有“目录”的情况下生产电动车的主要原因，那么，促使其走向另外10座小型城市的动力则来自两方面的因素。

一个好汉三个帮

首先是国家电网。在与石油公司的竞争中，国家电网正在寻找着特殊的切入点，那些中国石化（600028.SH）、中海油（00883.HK）未曾重点布局的区域，三四线市场，因为城市规模的原因，由传统燃料实现反转的可能性也许更大。

在锦州市，国家电网正在准备筹建一座5000千伏安的集中充电站，这将可以为1000组电池包同时提供集中充电服务。在此基础上，作为商业模式的选择，国家电网在锦州市的试点，将主推在市内设立换电站，以求迅速为车主更换电池包。

“国家电网将电池充电完毕后，交到市内其他换电点，车子当电池使用完后，换块电池就行，就像家里换桶装水一样。”王笑戈表示，通过在锦州市出租车上的试运行，司机在市内不用担心电用完后，充电时间耽误做生意。

普通燃油每百公里使用成本在47元，而纯电动汽车目前运营成本每百公里8元，在使用集中充电后，利用夜间谷电，充电成本将再降一半。“10万公里将节约3.5万元。”

为了适应新的运营模式，浙江天能国际集团（下称“浙江天能”，00819.HK）。正在成为国家电网之后的另一个推动方。由于换电点电池供应需要标准规格，浙江天能正与锦州万得一道，将电池包统一为2～3个规格，以方便装卸。

浙江天能为国内最大的自行车用铅酸电池生产厂，随着电动车浪潮的涌动，浙江天能开始与上汽、奇瑞等大型整车企业取得合作，但对于锦州万得这样的“新兵”，浙江天能亦不想放弃机会。

“很多企业没有拿到国家生产目录，但是或多或少地方政府还是首肯的。”浙江天能董事长张天任对本报表示，“各个地方政府要拉动地方经济，他们把新兴产业作为追求的亮点，国家政策还没有，或者不明朗，只要地方政府觉得这个产业有需求，就会大力支持。”　

张天任表示，地方政府最基本的支持就是给产品上牌，并给予补贴。以锦州为例，锦州万得就获得了1000辆的生产许可，这种所谓的“低速车”，甚至可以以120公里/小时的速度奔驰在锦州的大街小巷中。

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