产量创新高 天然气汽车推广需政策支持

据中国石油规划总院介绍，近年来我国天然气产量持续增长，2011年产量首次突破1000亿立方米，达到1011.8亿立方米，同比增长6.4%。今年前8个月产量累计达到697.7万吨，同比增长5.4%。国内天然气汽车产业正迎来一个前所未有的发展机遇。不过受到天然气价格政策、汽车技术和加气站数量等因素的影响，我国天然气汽车要大规模推广还需要付出艰辛的努力。

油价居高不下，给车主带来巨大的压力，尤其是从事运输行业的车辆，更是“压力山大”。据测算：一台360马力的重卡一年行驶10万公里，用LNG比用柴油每辆车每年可节约10万元燃料费，而一辆原装LNG重卡的价格比普通汽柴油重卡的价格仅高约10万元，重卡如果使用LNG作为燃料后，一年就可收回高出柴油重卡的成本，之后燃料成本将节省40%。放大到全国，按目前1100万辆营运性车辆的规模，“油改气”后一年可节约燃料费用在600亿左右。

汽车“喝油”改“喝气”，不仅有巨大的成本优势，而且对于纾解我国能源困局、实现多元化能源供应也是首选良方。然而，当前“油改气”存在很大瓶颈。具体来说，天然气价格政策需要进一步理顺，天然气汽车技术还需要进一步发展，气站数量与需求还不匹配。在实际操作中，企业先期一次性投资大，如果再加上后期的维修改造等投资，资金将成为制约天然气汽车发展的重要桎梏。此外，汽车制造厂、发动机供应商、LNG气瓶及供气系统配套厂等各个市场主体处于各自为战的状态，研发、市场化等也缺乏必要资金和技术支持。

鉴于此，国家应尽快出台、完善相关政策，规范引导“LNG”推广进程，纾解我国能源困局。政府应该在提供能耗补贴、加气站建设补贴、车辆购置费用补差、贴息贷款、税费减免等上面，为汽车“喝气”打气助力。

首先，在研发阶段给予支持，尽快形成技术规模。目前主要由企业自主开展的研发格局，不仅规模小、效益低，而且还存在重复研发、浪费人力物力资源的问题。政府部门应该将这些分散的资源进行整合，形成有力的研发机构，实施科研成果共享。以有效整合发动机及汽车生产厂家、营运企业、供气企业等市场主体的利益诉求，缩短研发时间、提高研发效率。另外，还要尽快出台技术规划与标准，规范相关市场行为。

其次，完善相关优惠政策。在政策方面，一个现实的问题是，在公共交通领域，使用燃油的客运企业有补贴，使用天然气的却没有。这就导致了“油改气”在运营阶段缺乏原始动力。此外，在技术开发、市场推广等方面，也亟须国家出台相关优惠政策，尽快推动能源结构优化的进行。修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》2011年11月1日起施行，原油和天然气将在全国范围内按销售额的5%-10%征收资源税。笔者认为，这部分收入可以用来对“油改气”企业进行扶持，对“受气”车辆进行补贴。

还有，构建完善的市场网络。在实际运行中，加气站数量有限，LNG汽车加注站的建设相关手续繁杂，这导致建站速度缓慢，严重影响了LNG重卡的推广速度。因此，政府部门应积极扶持企业燃气汽车的推广、加气站建设，建成方便公众、惠及民生、有利国家的清洁能源网络，实现能源结构的优化，在全球能源困境中领先一步觅得“芝麻开门”的密钥。