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凤凰汽车讯 10月8日，在即将赴德国主持第三轮中德政府磋商并对德国进行正式访问之际，中国国务院总理李克强在德国《世界报》发表题为《让开放创新引领中德合作》的署名文章。在文章中，李克强总理对过往中德经贸合作进行回顾，并表态中方将积极考虑德国大众汽车提高在一汽大众合资企业中股份比例的请求。

“中方将积极考虑德国大众汽车提高在一汽大众合资企业中股份比例的请求，也希望德国允许资质好的中国企业竞标德国的高铁项目。”李克强在这篇署名文章中说。“今天中德全方位合作的可喜局面，离不开两国在30多年前的远见卓识。中国改革开放初期，在很多欧洲企业面对中国对外开放政策犹豫不决的时候，德国企业毅然来华投资建厂，而且较早向中国同行转让技术。中国获得了德国的资金和技术，德国赢得了中国的市场和机遇。着眼未来，两国应深挖双向开放潜力。”

一汽-大众汽车有限公司成立于1991年，是由中国第一汽车集团公司、德国大众汽车股份公司合资经营的大型乘用车生产企业，到1995年将奥迪纳入后，一汽大众的股比结构变为：一汽60%、大众30%、奥迪10%。它也是中国汽车合资企业中少有的中方持股比例远超外方的。

由于大众在华销量可观，自2011年以来，大众集团高层屡次在公开场合表达意欲提高在合资公司一汽-大众持股比例的愿望，但一汽集团未对此事公开作出回应。根据此前媒体报道，大众方面正在寻求将所持一汽-大众的股份从目前的40%提升至49%，以提高在华收益。

数据显示，2013年，一汽-大众销售新车160.7万辆。

有分析人士认为，大众提出增持一汽-大众股比有一个不容忽视的大背景，即中国政府正在考虑扩大对外开放，包括讨论整车制造行业的股比限制放开。按照目前的产业政策，外方在华设立整车合资企业，持股不得超过50%。关于这一限制是否应打破，年初业界曾掀起激烈讨论，工信部部长苗圩给出的说法是“汽车合资股比暂不开放”。一汽-大众股比调整一事引发国务院总理关注，凸显了该问题的重要性和敏感性。如果一汽-大众中外股比出现松动，汽车行业股比限制的政策走向不免更加引人遐想。

文章原文如下：

让开放创新引领中德合作

中华人民共和国国务院总理李克强

很高兴再次访问德国。我访问欧洲时到德国次数最多，而且“常来常新”，每次都留下愉快的记忆。相信此访也一定有所收获。

我对德国格外关注，不仅因为这是一个历史厚重和富有魅力的国家，也不仅出于对德意志民族的纪律性和创造力的敬意，更令我印象深刻的是这个国家在应对欧债危机中的出色表现。德国临危不乱、逆势拼搏，团结欧元区国家力推改革、共度难关，是欧洲当之无愧的中坚力量之一。

中国与德国都有着悠久而丰富的文化传统，有着勤奋朴实的人民，更有着百折不挠的进取精神。中德就像投缘的朋友，千山万水也挡不住彼此交往合作的脚步。近年来，中德经贸合作迅速扩展，两国经济你中有我，我中有你，已经相互融合。德国是中国在欧盟最大的贸易伙伴，中国也是德国在亚洲最大的贸易伙伴。大众汽车、西门子电器等“德国制造”在中国家喻户晓，华为、联想等公司也正在为德国当地民众提供便捷舒适的“中国服务”。中德两国完全可以实现优势互补、互利共赢。

今天中德全方位合作的可喜局面，离不开两国在30多年前的远见卓识。中国改革开放初期，在很多欧洲企业面对中国对外开放政策犹豫不决的时候，德国企业毅然来华投资建厂，而且较早向中国同行转让技术。中国获得了德国的资金和技术，德国赢得了中国的市场和机遇。着眼未来，两国应深挖双向开放潜力。中方将积极考虑德国大众汽车提高在一汽大众合资企业中股份比例的请求，也希望德国允许资质好的中国企业竞标德国的高铁项目。

当前，中国政府正在大力推进简政放权，同时加强事中、事后监管，目的是激发社会创造力。中国对外开放的大门不会关闭，而是会越开越大，市场机遇也会越来越多。我们将努力降低市场准入门槛，加大知识产权保护，为包括德国企业在内的各国在华企业营造更加公平、透明、规范的市场秩序。

我此次访德，主要是同默克尔总理一道主持第三轮中德政府磋商，规划两国中长期合作。中国正在全面深化改革，我们将以结构性改革促进结构性调整，推动中国经济保持中高速增长，向中高端水平迈进。在这一进程中，我们愿同德国做改革的伙伴、创新的伙伴、升级的伙伴。双方将以中国担任2015年汉诺威电子、信息和通信博览会(CeBIT)合作伙伴国为契机，共同开启“2015中德创新合作年”。

中德都是很有成就的国家，但有着全然不同的历史文化和政治制度，能否包容分歧将考验两国关系的成熟度。中国自古以来就有“和为贵”、“和而不同”的智慧，期待德国知识界能从莱布尼茨和歌德的中国研究中获得启示，多做增进相互认知和理解的工作。

德国有句谚语，只要顺着河流走，终能发现大海。中德走在一起，既要做务实合作的好伙伴，更要做开放创新的引领者。我愿与德国领导人共同努力，让此访为中德实现更高水平的合作拉开序幕，也为中欧关系健康发展注入新的动力。