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北京二手车近四成外迁 限迁政策难挡

2015年03月25日 10:22:35
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来源:北京青年报 作者:何登峰 肖楠

今年以来,公务车拍卖风风火火,溢价率屡创新高,一些车主都产生这样的疑问:这么多年二手车都卖给谁了,谁在消费北京二手车?

根据相关部门统计,去年全年,北京二手车交易量超过70.65万辆,其中有近27.8万辆是外迁车辆,这些车辆不仅卖到各省会的二线城市,其中的大部分也进入到五线城市数以百计的各地级市二手车市场,占到北京二手车交易量的36.3%,正是全国大市场的形成,让北京二手车的好品质能够享誉全国。

外迁排名第一:吉林

根据统计,2014年全年,吉林、内蒙古和山东成为北京二手车最大的外迁地,平均外迁量超过2.4万辆,这三个省份中,四平、辽源、通化、赤峰、呼和浩特、包头是主要的迁入城市;排在第二梯队的有新疆、云南、河北、辽宁、河南和黑龙江,这些省会市场迁入量超过1.2万辆。而像山西、甘肃、陕西、贵州、安徽、贵州、湖北、江苏和湖南等9个城市,平均迁入量超过3200辆,四川、浙江、宁夏、青海等十几个市场,迁入量都在1000辆以内。

由于各地围绕排放标准实施的“限外”政策,实际上北京二手车外迁市场一直处于一个动态的变化当中。去年年初,各地“限外”政策并不是很严格,河北、山西、山东都是最主要的迁入地,而到去年年中,由于陆续严格排放标准,北京二手车主要迁入地又开始向东北主要地市级市场转战,而到了年底的时候,基本上整个东部地区都设定了严格“限外”政策,北京二手车又开始批量向西北一些小城市外迁。

限迁难挡北京二手车

进入2015年,虽然各地市场因为环保标准的原因,迁入量有所下滑,但是由于北京二手车品质及口碑良好,仍然是华北地区最大的二手车集散地。据透露,近期,北京二手车主要市场已经转向西北地区,主要迁入的市场有新疆石河子市、塔城地区、贵州六盘水、宁夏固原、云南大理等偏远的地区。

为什么北京二手车迁入市场变化如此之大?这主要是由于逐渐严格的车辆排放标准。目前,全国地市级以上城市市场,基本上都实施了国Ⅲ和国Ⅳ标准,而像二线省会城市都实施了国Ⅳ标准,有些甚至实施了国Ⅴ,如果不能满足相应的排放标准,北京二手车基本上都无法迁入当地市场。

从全国范围来看,国Ⅱ以下二手车基本上已经无地可迁,价格也因此大幅下滑。一些不愿意透露姓名的专业人士表示,基于巨大的利益,一些车商通过“迁黑”或者“黑迁”的方式,小批量把一些二手车外迁出去。所谓“迁黑”,就是从北京车管所提档后,并不在当地上牌,而是作为黑车使用;“黑迁”是指暗地和当地车管部门勾结,合法迁入,这种方式主要是一些地市级市场在运作。

限迁已经蔓延至省内

不仅仅全国范围内,即使在省内各地之间也实施“限迁”,导致本地二手车供过于求,车辆严重贬值。就在上周,广东省人大提案《取消“限迁”实现二手车全省流通》引起业界关注,议案其中一条最重要的建议是,允许符合国Ⅳ及国Ⅳ以上标准的机动车在本省跨地级市流通。

这种提案是否将被采纳,不仅关系到汽车行业经营者,也关系到每位车主的切身利益。根据广东省之前的政策,2015年3月1日起,珠三角地区将实施轻型汽油车国Ⅴ标准,停止销售、注册和转入不符合国Ⅴ的车辆,即国Ⅳ排放标准的车主3月1日后就不能将其车辆出售到珠三角的其他城市了,此政策今后二手车只能本地流通,直接导致广东省内二手车贬值20%-30%,广州和深圳因为限购更是成为重灾区。

取消限迁势在必行

实际上,因为各地执行的限迁政策,已经让北京二手车外迁辆急剧下滑,并造成低环保标准的车辆大幅跳水。从统计来看,北京二手车外迁最高的月份曾经达到70%左右,但是随着一轮又一轮限迁,今年外迁量已经下滑至月均35.12%,较去年的36.3%下降1.2%,限迁已经成为阻碍二手车流通的最大障碍。

目前,对于大部分国Ⅱ、国Ⅲ北京二手车而言,只能迁往更远的西北地区,而与此同时,一些地市级城市已经开始通过“经济手段”来应对二手车迁入,并由此造成二手车市场混乱的局面。一些二手车市场专业人士认为,当下,只能寄希望于通过税收来调节二手车市场,并适时取消二手车限外整车,还原一个常态化的二手车市场。

据2SC信息中心“2014年北京市旧车市场迁入地排行榜”统计,吉林、内蒙古、山东三省以11个月全部上榜的成绩荣获榜单前三名,并且在外迁量上呈现出“你方唱罢我登场”的局面,轮流占据着榜首的位置。其中吉林以三次第一,四次第二,四次第三的榜单成绩成为市场交易中的最大外地买家。黑龙江、辽宁、河北、河南、贵州、云南、新疆也出现在排行榜中。

究其原因,主要来自于各地限迁政策的变化。2014年前三个月,吉林一直保持着榜首位置,但受百城限迁政策调整,外迁量开始下滑,逐渐让出了榜首位置,紧追其后的内蒙古则上升至第一位,持续时间达四个月之久。8月,由于内蒙古地区也对限迁要求作出调整,使其排名直降第四名,与7月的第四名新疆对调了排名。相比各地限迁政策的陆续调整,起初就以高迁入标准限制的山东则在政策上相对稳定,因此9月后接棒登上榜首位置。初进排行榜的云南拿下了11月的冠军,成为新的市场主要外迁地。

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