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劫贫济富:北京汽车限购10年之殇

2020年02月28日 17:23:01
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来源:凤凰网汽车

编前语:一个年轻人说自己几年内有个买车的梦想,如果他不在北京,这或许真是个不久将实现的美好想法;但如果他“想在北京买车”,这大概率就是个遥不可及的梦想。如今买车是想法还是梦想,其中的差异仅在哪儿买。

2月26日,北京2020年首次小客车购车指标摇号结果出炉,有人欢喜,有人失望、亦有人麻木。但近期因疫情影响,取消或放松汽车“限行限购”的呼声越来越响。这些声音,不免再次激起一部分摇号者心中的涟漪:这一次真能圆自己的购车梦?

仔细盘算,北京施行汽车限购政策即将满10年。十年弹指一挥间,遥想2011年北京第一次摇号时,187420人竞标17600个指标,约11个人中就有1个能摇中。如今,2020年的首次摇号已经是2796人抢1个指标。

中签率屡创新低的同时,每个摇号者的背后,都有一个五味杂陈的购车梦。

手握4个号牌仍不够用

作为北京本地人,水哥对北京汽车摇号再熟悉不过。从2011年北京摇号开始,他就在网上提交了申请,加入了摇号大军。现在每隔一个月的26日,他都会习惯性的登录北京市小客车指标调控管理信息系统,查询当期是否中签。

然而,从2011年到现在,已经参与了52次摇号的他,这一次依然未摇中。但高兴的是,这次他父亲摇中了。看着申请状态栏后面红色加粗的“中签”两字,他将页面截图第一时间发到群里跟大家分享自己的喜悦。

“我爸从2012年10月开始摇的,摇了48次,这次摇号概率是9倍,比我摇的晚点。”水哥将家里的摇号历史向笔者娓娓道来,“这下我们家有4个号了”。

三口之家,4个号(指标)?

原来,早在北京汽车限购政策出台前,水哥的母亲已经购置了一辆车。随后水哥亲戚家因为号多用不了,给了2个号给水哥家无偿使用,因此在水哥父亲中签后,家里现在共有4个号可以使用。

“亲戚家的2个号,一个是摇号前的,一个是2011年摇中的。”水哥说到,“因为他们家原本摇号前就买有车,摇号后又摇中了,用不了给我们家用的。”按照相关规定,个人小客车指标只能本人使用,对此水哥也表示虽然无偿使用亲戚的指标,但确实不合规。

“三口之家3辆车肯定不够用,2人3辆、3人得4辆才行。”水哥表示,“因为有限行,要保证3个人都有车用那得4辆车才行。”显然,对于水哥家来说,汽车已经成为日常出行的必需品。

2011年北京施行汽车限购,消费者必须要获得购车指标才能有资格买车,因此购车指标成为稀缺资源。满足条件的人,即使当下没有购车打算也早早的参与到摇号中。像水哥家,在已经购置一辆车的情况下,他和他爸也依然投入到摇号大军中。

“不赞成北京放开限购”在水哥看来,放开限购政府要保证交通出行效率,势必要提高大家的用车成本,这对于他们家来说百害无一利。“等我自己的号中了后,可能会把亲戚的号还回去。但也不一定,以后我结婚有媳妇有孩子了还需要号啊。”

刚需被逼买新能源汽车的痛

对于刚升级二胎奶爸的周子,摇号的痛已经成为一道伤疤刻在了心底。

按照规定,申请摇号的非京籍人员,必须要在北京连续缴满5年的社保和个人纳税记录,并且持有有效驾驶证。周子因为社保中断,没有赶上最早的摇号班车,最终在2016年才通过摇号资格的申请。

然而,当年的摇号情况已经有了较大的变化。首先,2014年北京小客车年度配置指标总量从24万降低到15万个,并且包含2万个新能源汽车指标。到2016年周子参加摇号时,北京小客车指标总量15万个没变,但新能源汽车指标占比增加,已经从2万增加到6万个,普通燃油车指标只剩9万个。

“开始想的是摇燃油车的号,没想过新能源。”周子回忆到,但摇了一年都没摇上,“中签率太低了”。根据报道,2016年最后一期普通小客车的中签率为0.1277%,783人抢1个指标。当时在周子看来,这个中签率已经让他不能再等。

“因为小孩出生,用车刚需,没办法换成了新能源。”从2017年开始,周子转战新能源汽车指标。虽然新能源汽车指标不用摇号,按照排队申请时间顺序发放,但2016年的6万个新能源汽车指标已经不够发放,年底时第二年(2017年)的指标三分之一已经被预定。但即使是转战新能源指标,周子也等了一年,“一直等到2018年2月份才排到我”。

周子从燃油车指标被迫转向新能源汽车的背后,正是中国新能源汽车市场最高光时刻。2015年中国生产了超过34万辆、销售超过33万辆的新能源汽车,同比分别暴涨3.3倍和3.4倍。2016年,新能源汽车销量超50万辆,同比增长53%,2017年达到77.7万辆,2018年首次突破百万辆。周子成为2018年中国百万新能源汽车车主之一。

为中国新能源汽车产业跨入重要历史贡献了一己之力的周子,却对新能源汽车吐槽不止。“能买的新能源汽车车型太少,选择太受限制了,政策完全就是在保护地方车企。”谈到当初选购新能源汽车时,周子想吐槽的太多。“买新能源汽车消费者最受伤,购车成本巨高,虽然有补贴,但电动车性价比远不及燃油车,尤其考虑使用便利购买车位的成本,以及极低的折旧率。”

作为在北京购车的消费者,周子对北京的限购政策体会深刻,他抱怨道:“限购政策根本不公平,属于典型的中国式一刀切”,他认为政策的制定完全不考虑实际市场需求,地方保护明显,“限购让很多刚需消费者不得不买技术尚未成熟的新能源汽车,把老百姓当“小白鼠”,限购政策就是帮着地方车企割老百姓的韭菜。”

对于取消限行限购的呼声,他表示“取消限购不现实,应该增加牌照数量。”同时,他认为限购政策应该考虑家庭用车情况,特别像他这样的二胎家庭属于用车刚需。“限购政策应该以家庭为单位摇号。家里有一个燃油车指标的情况下,如果还想购置第二辆车,政策应该规定其只能申请新能源汽车指标。这样既能照顾没有车的家庭,同时也能促进新能源汽车的发展。”

汽车限购是“劫贫济富”

诚然,像水哥和周子这样号牌分配不均的现象有很多。但还有一类人,对号牌的需求更为迫切。

作为80后北漂族,董工无疑是幸运的,在北京读完研究生后顺利参加工作,解决了户口问题。但在北京宣布即将实施摇号政策前,刚出校园没多久的他,并没有意识到买车的重要性,即使当时坊间传闻有人为占车牌号,一口气买了好几辆面包车,也未能让他引起重视。这一迟疑,让他至今仍没有资格在北京购车。

从2013年10月份开始摇号,近7年时间,摇了38次,中签率涨到了7倍,董工仍然未摇中。“我们有同事摇了不到一年就摇中了,这个摇号跟买彩票一样,完全看运气。”对于一直未中签,他淡定的说到。

7年,从孑身一人到有了家庭的已婚人士,购车的需求也越来越迫切。“家里没个车去哪儿都不方便,特别是以后有孩子了,更需要一辆车。”

屡次摇号未中,“租一个号牌”的想法已经在他脑海里盘旋了很久。“之前有个远房亲戚,在北京限购前买了辆车,但他现在已经移民去加拿大,牌子和车给他朋友在用,之前不止一次想过让他把号牌租给我用。”他说,从认识的人手上租牌好过到外面租陌生人的。

北京各大汽车交易市场,特别是二手车交易市场,“租京牌”、甚至“买卖北京车牌”早已是公开的秘密,成为一个成熟的灰色市场,租期和价格,甚至服务内容都明码标价。随着中签率屡创新低,“租牌”市场越来越火爆,虽然租牌人和放租人都会承受不同的法律风险,但在庞大的市场需求下,很多人都愿意放手一搏。

但对没有资格买车的人来说,租牌也不是一劳永逸。租期到后,出租人有可能不再续租,或者涨价。去年北京为缓解交通拥堵,出台《北京市关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》最新规定,从2019年11月1日起,外地车牌每年最多只能办理12次进京证,每次办理只能在北京行驶7天,也就说一辆外地牌车一年最多能在北京行驶84天。这一政策看似限制北京100万辆外地车辆的行驶,但却让“租牌”价格一路上涨,有媒体报道称新规定让租牌价格从1.8万/年上涨到2.3万/年。

“本来就有房贷,即使买车不贷款,每个月养车也要一笔钱,加上停车费、过路费、燃油费杂七杂八的费用,算下来养一辆车耗费不低,以后有了孩子更是一只‘吞金兽’。”几番权衡下,作为普通工薪家庭的董工放弃了租牌的想法。

“慢慢摇吧”他表示即使摇不到也不会选择新能源汽车,“新能源汽车更费劲,先不说车好不好,充电桩上哪儿找?我们小区一个车位的价格比车都贵,能不能装充电桩还不一定。有些小区的车位都不卖的。以后换房的话都是一堆问题。”

最近几年,政府相关部门不止一次让地方放开甚至取消“限行限购”。近日,《求是》杂志发表国家领导人文章提出,“要积极稳定汽车等传统大宗消费,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额,带动汽车及相关产品消费”。随后广东佛山出台刺激汽车消费政策,但限购严重的北京、上海等地区依然未见动静。

北京是不可能放开限购的”对此董工坚定的表示,“放开了限购,车更没法开了。”在北京生活十多年,他对北京的拥堵深有感触。“我觉得现在的限购政策是在“劫贫济富”,对有车的家庭来说限购政策跟福利彩票一样,摇中了相当于中奖了,中的号自己不用可以租出去收费。但对于没有车的家庭来说,本来号牌资源就少,政策还让有车的家庭继续参与摇号,这种规定对没车家庭一点都不公平。”

编后语:三个不同家庭背景的年轻人,在北京限购政策下,却有着类似的烦恼。对于北京放开汽车限购,大家一致认为不太可能。相比放开汽车限购,如何平衡好购车资源、政策如何为消费者服好务更值得探讨。因为汽车限购不仅关乎的是今年汽车市场销量多少的问题,背后影响的是一个个普通家庭的生活。

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