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原标题:十九大后环保部首开巨额罚单给山东两车企，而这只是一个开始......

　　近日，山东有两家汽车企业因为生产超过污染物排放标准的机动车，被环保部实行行政处罚，罚没山东两家汽车制造企业共计3877万元！而这只是一个开始，2018年，环保部将在全国开展机动车和油品监督检查。

在今天(1月9日)中午环保部召开的新闻通气会上，环境保护部环境监察局局长田为勇表示“首次对机动车生产企业直接实施行政处罚，实际上是向全社会特别是机动车生产企业释放一个强烈的信号，就是下一步，环保部将加大对车企的监管执法力度，大力度开展机动车污染治理。”

　　据悉，此次环保部对这两家机动车企业实施行政处罚，是新《大气污染防治法》实施后国家层面对汽车生产企业的第一单。被罚的两家汽车制造企业分别是山东凯马汽车制造有限公司(下称，凯马汽车)和山东唐骏欧铃汽车制造有限公司。

　　其中，凯马汽车生产超过污染物排放标准的机动车，以及污染控制装置弄虚作假、以次充好，冒充排放检验合格产品出厂销售，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十一条和五十二条的规定，被环保部罚款31742102.89元，并被责令停产整治。

　　与此同时，山东唐骏欧铃汽车制造有限公司也因生产超过污染物排放标准的机动车，被环保部没收违法所得，并处货值金额二倍的罚款，罚没款合计7036317.64元。环保部官网公布了相应的环法[2017]109号行政处罚决定书。

　　环保部委托山东省环境保护厅对两家公司履行行政处罚决定的情况进行监督检查，并表示，到期不缴纳罚款，将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

环境保护部环境监察局局长田为勇

　　田为勇表示，在环保部2014年以来开展的机动车环保达标监督检查工作中，多次发现这两家公司存在故意造假、生产不达标车辆行为，在行业中造成恶劣影响，严重影响机动车排放标准升级效果，环保部对两公司进行了约谈，要求立即整改。

　　但是，本次抽检山东凯马、唐骏欧铃各3辆轻型柴油车进行排放测试，测试结果均不合格，超标情况严重。山东凯马车辆氮氧化物是标准限值的5.7-5.9倍，碳氢+氮氧化物是标准限值5.6-5.7倍，颗粒物是标准限值的1.1-1.5 倍;唐骏欧铃车辆氮氧化物是标准限值5.4-5.9倍，碳氢+氮氧化物是标准限值5-5.5倍。本次抽检山东凯马3辆重型柴油车OBD 检验不符合标准要求，屏蔽部分主要功能，属 “弄虚作假、以次充好、冒充检验合格产品出厂销售”行为，存在主观故意，违法行为性质恶劣。此次调查的违法行为事实清楚、证据充分，依法应当从重处罚。

　　据环保部机动车排污监控中心副主任丁焰介绍，全国2亿辆在用车，属高污染车的约占10%至20%，这部分高污染车排放的污染物约占机动车污染物总量的60%至70%。

环保部机动车排污监控中心副主任丁焰

　　《大气污染防治法》明确要求省级以上环保部门实施新生产机动车环保达标监管，改变了过去监管部门不明确、职责划分不清、处罚依据不足的问题。

　　“为确保新生产机动车环保达标，环保部将严格实施《大气污染防治法》，采取更积极、更主动的措施，持续加大新机动车、非道路移动机械生产企业监督检查工作力度，逐步建立完善机动车环境监管的长效机制。”田为勇说。

　　他介绍，环保部将加快建立完善事前的信息公开制度、事中的达标监管制度、事后的环保召回制度“三位一体”的机动车环境监管体系。在新生产机动车和非道路移动机械环保信息公开制度和在用车定期检验制度的基础上，建立机动车环保达标监督检查制度、机动车环保检验机构监督管理制度，配合质检总局研究建立环保召回制度，配合交通运输部加快建立机动车检验/维修制度。将机动车环境管理纳入环境保护监测和监管执法体系，确保机动车环保检测数据质量。

　　田为勇说，此外，环保部还将利用现代技术手段实现对新车环保达标管控。他介绍，2017年年底，全部在用车定期检验机构已完成国家、省、市三级联网，目前正在加快推进遥感监测网建设和数据联网，利用联网平台进行大数据分析筛选超标车辆，为实现对新车生产企业精准化监管奠定基础。

　　田为勇说，环保部还将继续强化新生产机动车环保达标监管，按照“双随机、一公开”的基本原则，对整车生产企业、发动机生产企业、后处理生产企业及其他环保关键零部件生产企业加大监管力度，常态化、不定期组织开展新车生产、销售环节监督检查，严厉打击篡改、屏蔽车载诊断系统(OBD)软件、弄虚作假、未按要求进行环保信息公开等各类违法行为，并依法从快、从重处罚，建立整车企业、发动机企业及后处理企业等违法行为黑名单，实行多部门联合惩戒。

　　环保部将把对有关违法企业处罚的信息通报工业和信息化部、公安部、交通运输部、质检总局、工商总局、证监会、银监会、保监会等有关部门，并督促地方环保部门对违法企业履行行政处罚情况进行监督检查。

2018/01/09

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