凤凰网汽车

原标题：造车新势力纠结的各种资质究竟是什么？

近日来我们看到了很多有关“新能源汽车生产资质”的新闻，有利好有争吵，尤其是李书福董事长直言不讳揭露了一些企业“走后门拿了资质不建厂”的事实，更是把之前16家已获发改委生产资质核准的新能源车企放到了风口浪尖上。而一些拿了大笔投资却没有任何资质的新能源车企，更是在每天烧钱的局面下心急如焚，甚至爆出了“不排除将对相关部门进行行政诉讼”的惊人消息！

那么，新能源车企念念不忘的“资质”，究竟有什么作用，而且这些资质包括什么内容？这些我就来仔细为大家解读一下。

按照目前的政策，新能源车的生产企业可分为两大类，第一类是传统汽车企业，第二类是新建的新能源车企，他们所取得的“新能源汽车生产资质”途径也不一样。

我国政府批准的汽车生产资质可以分为“传统整车生产资质”和“新能源汽车生产资质”。获取传统整车生产资质的法律依据是《政府核准的投资项目目录》和《汽车产业发展政策》，这个资质是由发改委核准的。获取新能源汽车生产资质的法律依据是《新建纯电动乘用车企业管理规定》，按照规定新能源车企的投资项目也是由发改委核准的。

通俗点说这两个“资质”就是允许申请方花钱建立一个汽车制造企业，对，你确实没听错，不是你有钱就能立马建设一个车企的，这个得发改委核准才行。而这个“新能源汽车生产资质”，就是很多造车新势力可望而不可求的，就是他们再有钱，发改委不批他们也没招。

但是很多传统汽车企业却没有这个苦恼，因为现有政策规定了“传统整车生产资质”是包含“新能源汽车生产资质”的，任何一家具有了“传统整车生产资质”的企业，既可以生产传统汽车也可以生产新能源汽车，我们目前看到市面上销售的很多新能源车都是这个路子，比如比亚迪、北汽、吉利、江淮等等。当然有的传统汽车企业为了更好地平衡产业能力，也会把新能源业务单独拿出来申请“新能源汽车生产资质”，比如那16家企业里的北汽和奇瑞。

《新建纯电动乘用车企业管理规定》还规定只拿到了“新能源汽车生产资质”的企业，是不允许生产传统汽车的，也就是说目前这16家拿到“新能源汽车生产资质”的车企，未来是一定不会生产传统汽车的。

那么拿到了“新能源汽车生产资质”的这16家车企，就可以生产新能源车并销售了么，对不起还是不可以。因为工厂是不是可以正式投产，具体车型能不能生产上市，还得通过工信部考核列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，也就是俗称的“工信部生产资质”，这个资质是证明车企的工厂制造能力达标和车型通过了国标认证，可以上市销售了。前面那16家获得了“新能源汽车生产资质”的车企，目前只有6家拿到了“工信部生产资质”，原因就是很多企业拿了“新能源汽车生产资质”后根本没有开始工厂建设。

有人要问了，那么不在16家名单里但目前宣传势头火热的蔚来、威马、爱驰还有标榜拿到“造车新势力的第一块车牌”的小鹏，他们是怎么开始生产新能源车并且上市的。原因很简单啊，他们是收购了一些传统汽车企业或者通过传统汽车企业合作代工的形式，拿到了“传统整车生产资质”进而拥有了“新能源汽车生产资质”。比如小鹏就是靠海马代工的，在工信部的《道路机动车辆生产企业及产品公告》（302批）里面清楚地写着上市车型是“海马汽车 小鹏牌纯电动轿车 HMA7002”，所以正式称呼应该是“海马小鹏”，听上去跟“海马福美来”没啥区别的吧。

对于熟知汽车制造业的人来说，代工的本质诉求是要提高效率、避免产能浪费、节约管理成本，但是现阶段中国新能源汽车行业环境并不成熟，并不适合电子消费领域的代工模式。单就说蔚来对外宣传的铝合金车身，根本就不是江淮现有的技术能力可以实现的，所以这种代工模式意味着蔚来甚至还需要直接采购白车身，这对成本控制而言就是个灾难。所以威马、爱驰和前途这类出身于传统汽车行业的新能源车企，都还是选择了重资产的自建工厂，就是为了保证制造能力始终可控，也是为了保证新车品质不至于因为代工厂的技术水平而出现波动。

我们再来分析一下那16家只具备“新能源汽车生产资质”的车企，他们目前是什么情况，究竟哪些企业是李书福口中的“走后门”企业。

可以看的出来，除了6家已经登上工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》的新能源车企外，其他10家企业的进度相差巨大，但大部分都还是处于建设阶段，我觉得李书福所说的“走后门企业”估计也就在其中。

那么我们再看看这6家可以造车卖车的企业，又发展的怎么样呢？

北汽新能源、江铃新能源和长江汽车都属于成熟汽车企业，在乘用车和商用车领域都有成熟的传统汽车产品，拿到资质后推出的产品也都是基于成熟产品升级的新能源车，所以目前在市场上看到的比较多一些。对于这些企业来说，占领市场是他们快速推出新能源车型的第一目的，所以他们的产品看上去并不新颖，偏重实用性的设计更多一些。

兰州知豆算是在微型电动车领域最出名的车企了，早年借助吉利汽车的资源很快推出了产品，目前旗下的产品虽然一直因为质量问题饱受诟病，但是低价策略还是带来了比较不错的市场销量，尤其是在一些“限号”城市里，知豆电动车一直都有“占号神器”的美誉。不过，随着更多的新能源产品面市，知豆的市场被挤压得非常厉害。

云度新能源得益于福汽的技术支持，曾经以“新车下线速度”震动新能源车领域，不过云度新能源虽然有多款产品面市，但是似乎都没有得到消费者的认可，主要销售区域还是在福建省周边。

算起来真正白手起家，从无到有开始工厂建设并投产车型的，只有前途汽车了。作为国内汽车设计和前期开发行业的领军企业，前途汽车的母公司长城华冠在整车设计及工程领域有着14年的扎实积累，也为前途汽车在新能源领域打下了深厚的技术基础。这一次前途汽车选择了自建工厂来积累制造经验，显然是打算在新能源汽车领域做一家“百年老店”，而即将亮相的新跑车据称会采用铝合金框架车身和碳纤维覆盖材料，看来是已经解决了业内比较困难的铝合金焊接的问题。北京车展上将推出的新车，想必又是国内消费者对标特斯拉的一款重要车型。

目前国内的很多有资金和技术的新能源车企都在寄希望政府部门再次放开资质核准，但从有关部门获得的消息是，鉴于国内具备“传统整车生产资质”的厂家还有很多，效益不好的也大有人在，政府部门目前更推崇新能源车企通过收购或合作来“借壳造车”的模式。所以我们最近这段时间，恐怕是不会看到再有新的“新能源汽车生产资质”被批准了。我们只能寄希望于蔚来、威马、爱驰和前途这些企业赶紧把产品投放进市场，只有更多有竞争力的车型出现，那些还在“尸位素餐”的新能源车企才会加快“被淘汰”的脚步。