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原标题:【汽车人】默克尔来了！中德汽车将加快加深合作互惠互利

尽管中德经济利益契合、自由贸易理念相同，但在“双向开放”层面，做到更加公正的互惠互利，德国人还需做得更多。

◎ 《汽车人》记者 管宏业

虽然中美贸易纷争已波澜不惊，但全球经济不稳定因素依然突出——伊朗核协议被单方撕毁后震荡再起，特朗普打算对进口汽车发起调查引发不安升级，美国加息预期给新兴市场货币带来更大压力……正是在此背景下，默克尔启动了她在德国总理任上的第十一次访华。

“默克尔的访华就像去最好的朋友那里串门儿”，临行前夕，“德国之声”如此评价。外界普遍认为，作为第四次当选总理后的首次访华之行，默克尔希望与中国强化自由贸易盟友关系，并一起加强多边主义。

默克尔的愿望与中方不谋而合。5月24日，李总理在会见默克尔时强调，中德双方应秉持双向开放，扩大合作共赢。这其中，人工智能、新能源汽车、车联网、自动驾驶等新兴产业领域的合作，有望打造成为中德合作的“新引擎”。

实际上，联系中德贸易间最主要的引擎已经启动。仅仅一年前，2017年6月，在李总理与默克尔的见证下，江淮与大众、北汽与戴姆勒分别签署合作协议，将中德汽车合作推向一个小高潮。

也正是由于互补性强、契合点多，“中国制造2025”与德国“工业4.0”有了对接的契机。在合作形式与内涵上，中德汽车正在不断深化，更加融合。

值得注意的是，会见中李总理也特别强调，中方在欢迎德国企业继续分享中国市场开放红利的同时，也希望德方同中方保持双向开放，为中国企业赴德投资兴业创造公平、开放的环境。

事实上，中德之间也有“摩擦点”。尽管中国在2016年取代美国成为德国最大的贸易伙伴，但德国一直试图采取平衡态势。德国经济部长曾表示，希望“更好地保护德国公司免受中国投资者的影响”，限制中企购买德企股份。

一个颇具意味的信号是，尽管已拥有戴姆勒公司9.69%的股份并成为第一大股东，但来自中国的吉利汽车在戴姆勒监事会中甚至没有一个董事席位，此外戴姆勒公司还表态，不会与吉利进行技术合作。这在西方公司体制下实属不寻常。

不仅是戴姆勒，全球销量近乎一半来自中国的大众集团、最大区域市场在中国的宝马集团，在技术共享、本地化研发方面，并没有太多中国声音。

从7月1日开始，中国将执行下调后汽车关税政策，舆论普遍认为，德系汽车将成为最大受益者。尽管中德经济利益契合、自由贸易理念相同，但在“双向开放”层面，德国人还需要做得更多。

特朗普拉近了中德两国距离

就在默克尔访华前夕，美国总统特朗普又点了一个“大炮仗”。继年初以国家安全为由决定对钢铝征收关税后，特朗普打算再次援引“232条款”，对进口汽车发起调查，从而加征关税，引发严重的全球贸易对抗。

“有证据表明，数十年来，来自国外的进口产品侵蚀了我们本国的汽车行业。”特朗普表示，“很快我们伟大的美国汽车工人就会听到一个大新闻。在几十年来被其他国家抢走你们的工作以后，你们已经等得够久了！”

特朗普话音刚落，日本和韩国汽车制造商股价应声而跌，当日丰田汽车下跌2.3％，现代汽车下跌1.4％。

比日系车企更蒙圈的应该是德系车。倘若美国开了这个坏头，全世界势必出现新一轮壁垒大战，而这是德系车最不愿意见到的。德国是全世界出口汽车最多的国家。2016年，德国汽车出口额超过150亿美元，远远超过排名第二的日本91.9亿美元，占全球出口总额的五分之一以上。

这也导致特朗普一直耿耿于怀，并曾向欧盟官员抱怨：“德国人太坏了。”不仅如此，特朗普还曾点名宝马，称将对产于墨西哥销往美国的汽车征收35%的进口税，“我会告诉宝马，如果你在墨西哥建厂并计划将汽车销往美国，还不想交35%的税，那就别想了。”

面对特朗普的强势，德国媒体曾以：“觉醒吧，德国！觉醒吧，欧洲！”为题大声疾呼。很显然，美国外交政策越来越同德国以及欧洲的核心利益发生冲突。而与之相反，在推动全球自由贸易、维护多边体制以及气候保护方面，柏林同北京的立场基本一致。“面对西方的乌云，亚洲升起的太阳似乎具有从未有过的吸引力。”柏林墨卡托中国研究中心主任海尔曼说，美国的单边政策让默克尔这一原本常规的访问具有额外含义：倘若美国不遵守国际关系中的基本规则，那么德国必须寻找与北京合作的新路径。

汽车已成为中德合作典范

就在过去一个星期，美国酝酿加征进口关税与中国确定减少关税的消息，让德系车企尝尽了冰火两重天的滋味。按照咨询公司数据，2017年，中国进口的汽车中有三分之一是德国制造，紧随其后的是美国和日本，分别是22%和20%。过去一年里，中国进口汽车品牌中，宝马、奔驰分列第一和第二。位居前十的品牌中还包括保时捷、大众和奥迪。很显然，德国高档车将成为中国降低关税的最大赢家。在中国宣布降低关税的当天，宝马股价上涨了2.6%，戴姆勒股价上涨1.5%。

德系车在中国受青睐有着多方面原因，由于历史底蕴和政治原因，德系车在中国所具有的政策性支持、发展观认同、消费者信任，远远超出日系、美系、韩系以及法系。在起跑线上，德系车就快了半个身位。在李总理与默克尔的多次会谈中，如何将“中国制造2025”与德国“工业4.0”更好地对接，加深包括在自动驾驶、人工智能、新能源等与汽车息息相关领域的合作，是未来中德合作的重点。

很大程度上，也正是因为有中国大市场买单，相较于法国、意大利等国家，德国成为最早摆脱金融危机、欧盟境内经济发展最好的国家。2016年，中德两国贸易额达到1750亿欧元，同时期中欧贸易不过为5470亿欧元，中德贸易额相当于英国、法国、意大利三国对华贸易额的总和。德国已连续数十年保持中国在欧盟最大贸易伙伴的地位，中国在去年取代美国，首次成为德国全球第一大贸易伙伴。不仅是政府层面，在民间德系汽车也成为绝缘体，过去十数年间，中国民间多次形成了排日、排韩、排法商品浪潮，但德系产品总是能够独善其身。得益于政治与地缘因素，中德两国经贸关系已形成良性循环，中德汽车合作正成为捍卫全球自由贸易体制的最佳载体。

保持双向开放，方能互惠互利

虽然在反击特朗普的贸易保护主义上，中德两国意见一致，但二者之间也有一些小摩擦。

就在默克尔出访中国前，德国工商总会负责人表示，默克尔必须敦促中国进一步开放市场。实际上，德国一直对中国的开放承诺持怀疑态度，在推动放开合资企业股权限制上，来自德系企业的呼声向来很高。让德国人一直耿耿于怀的是，西门子公司在中国高铁项目上的彻底失败，就被归咎于中国人的“狡猾”和西门子的短视。德国人普遍担忧，“中国制造2025”的核心是拿到核心技术，然后撇开外方单干。

这也是德国方面对中资收购保持警惕甚至抵触的原因。在2016年中国家电巨头收购德国机器人制造商库卡、2018年吉利成为戴姆勒公司大股东后，这种担忧与日俱增。按照德国贝塔斯曼基金会的研究报告，技术企业比过去任何时候都更成为中国投资者的目标。特别是在巴登-符腾堡、北莱茵-威斯特法伦、巴伐利亚这三个州内的数百家所谓的“隐蔽冠军”——处于全球领先地位的中小企业，对中国投资者非常具有吸引力。报告认为，中资在德国获得自由进入市场的机会，中国政府却没有做出相应的开放。

在第十一次访华之际，默克尔得到了李总理的承诺：开展全方位对接，加强在贸易、投资、安全等领域沟通交流，共同制定两国面向未来路线图，使中德合作向更高水平迈进，向更深领域开拓。特别是以数字化和创新合作为引领，加强在人工智能、新能源汽车、车联网、自动驾驶等新兴产业领域合作。

实际上，过去一年里，大众与江淮闪电合资，奔驰与北汽深化合作，奥迪在华再合资项目突然重上议事日程，这都从多方面表明了中国政府扩大合作的诚意和开放胸襟，接下来，在保持双向开放、互惠互利语境下，总理所希望的“为中国企业赴德投资兴业创造公平、开放的环境和稳定的制度框架”，就看德方如何落实了。（《汽车人》记者/管宏业，图片来自网络）【版权声明】本文系《汽车人》独家原创稿件，版权为《汽车人》所有。如需转载，转载方必须与“汽车人传媒”（邮箱：qcr007@126.com或电话：010-63135250）联系，获得同意取得转载授权，否则必将追究法律责任。敬请关注“汽车人传媒”公众号（qcr0505）。

编辑：大喆

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