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原标题：欧美汽车贸易战降温 欧洲车企反应大不同

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当地时间7月25日，美国总统特朗普与到访的欧盟委员会主席容克在白宫就缓和美欧贸易紧张关系达成协议。据悉，欧盟方面作出诸多让步，例如同意进口更多美国产大豆，增加采购更多美国液化天然气等。此外，欧盟还同意降低工业产品关税，促进医疗产品达成共同的监管标准。特朗普和容克在新闻发布会上共同表示：“我们一致同意，双方将举行全面会谈，实现非汽车工业产品的零关税、零壁垒和零补贴。”

面对欧盟方面的让步，白宫的最大妥协是在双方谈判期间不会提高对欧盟汽车及零部件产品的进口关税。看样子，跨大西洋贸易战似乎不会打起来了。不过，欧美汽车贸易战的危机尚未完全解除，因为此次美国方面并未作出实质性承诺，未来双方在汽车关税问题上仍存在诸多不确定性。此前，特朗普一直威胁要对来自欧盟，特别是德国的进口汽车征收高达25%的关税。随着欧美紧张贸易关系趋缓，德国车企暂时松了一口气，但法国汽车制造商却高兴不起来，这是何故？

贸易紧张局势趋缓

据悉，在双方谈判期间，美国仍将保持对进口钢铁产品征收25%的关税，对进口铝产品征收10%的关税。不过，未来双方将举行进一步谈判，以探讨解决当前美国对于钢、铝产品征收的高额关税以及欧盟采取的相应反制措施，这标志着欧美贸易战进一步“降温”。

特朗普和容克在新闻发布会上共同表示，双方下一步会谈将寻求取消非汽车类工业产品的关税、贸易壁垒和补贴，以及消除跨大西洋同盟在服务、化学品、药品和医疗产品方面的贸易壁垒。他们还表示，双方将合作，对世界贸易组织（WTO）的相关条款进行修订。特朗普经常批评这些条款有利于美国的贸易伙伴，“并不公平”。

此前，特朗普对此表示要对进口汽车产品征收高达25%的关税，此举将给宝马和大众等欧洲汽车制造商以及丰田、现代等日韩车企带来沉重打击。目前，美国商务部正在对该国进口汽车产品进行“232调查”，调查完成后将向特朗普建言，进口汽车产品是否“危害到国家安全”，是否应对其征收高额关税。

特朗普和容克并未在发布会上提到关于进口汽车关税的问题，而是将重点放在其他工业产品上。特朗普此前曾表示，与美国征收2.5%的轻型车进口关税相比，欧盟10%的进口关税过高。此外，他对于美国与欧盟之间每年1500亿美元的贸易逆差也有诸多抱怨。

德国车企谨慎乐观

对于特朗普和容克的声明，德国政企的反应最为积极。德国经济部长彼得・阿尔特迈尔在社交媒介上表示，双方的会晤对于跨大西洋经贸关系来说是一个“突破”，“可以避免贸易战并挽救数百万个工作岗位。”德国政府发言人乌尔丽克・德迈尔则重申，在未来的谈判中德国将继续支持欧盟委员会。

德国汽车工业协会（VDA）表示，此举为缓和欧美贸易战、避免进一步的关税提供了机会。“双方的贸易关系趋于缓和，对于众多企业来说是一大幸事。”该组织表示，“现在最重要的是将协议的内容落实到位，尽快举行谈判。”VDA主席本哈德・马特斯说。

德国是大型跨国车企例如大众、宝马和戴姆勒的故乡，如果美国对进口欧洲汽车征收高额关税，德国车企将遭受沉重的打击。VDA此前曾警告道，提高关税将使德国车企的成本增加830亿美元，并造成数十万个工作岗位流失。目前，德国汽车业直接雇用员工超过80万人。

根据欧盟委员会的评估，如果美国将进口关税提升至25%，一辆在美出售的欧洲制造汽车零售价将增加1万欧元（约合11700美元）。欧盟委员会预测，这将使得美国进口的欧洲汽车和零部件数量减少一半。

法国车企忧心忡忡

相对于德国车企的欢欣鼓舞，法国汽车业却并不希望欧美双方相互取消进口汽车关税。法国车企表示，该协定将为亚洲竞争对手“敞开大门”，因为世界贸易组织（WTO）规定，所有合作伙伴必须遵守适用于“最惠国待遇”的规定。换言之，如果美国公司获得免关税自由进入欧盟的权利，那么欧盟的其他伙伴，包括在价格上非常具有竞争力的亚洲车企，也将获得相同的权利。

也就是说，对于雷诺和标致雪铁龙集团（PSA）等法国汽车厂商而言，这意味着欧洲车市的竞争将更加激烈。而且，与德国车企广泛出口汽车到美国不同，法国车企不会从美国降低或免除进口汽车关税上得到任何好处，因为他们并未在美国市场销售汽车。

法国汽车行业组织PFA的负责人吕克・查泰尔认为，如果中国、日本、韩国等国“参与竞争”，那么降低关税的多边协议可能会带来“规范和规则方面的不公平竞争”，削弱欧洲车企的竞争力。“这对于法国汽车业意味着新的风险。”他说。PFA的成员包括PSA、雷诺等车企，以及法雷奥、佛吉亚、全耐塑料和米其林等零部件供应商。

法国经济部长布鲁诺・勒梅尔对容克与特朗普的会晤表现冷淡。法国经济部发言人表示：“法国并不希望现在降低多边关税。”据法新社报道，勒梅尔要求容克对与美方商定的措施进行“澄清”。

关税危机尚未解除

虽然德国工商业普遍对于容克和特朗普会晤的成果表示欢迎，但也警告道，进口汽车关税风险的警报还未完全解除。德国工商联合会主席埃里克・施韦泽对此表示：“现在是时候由美国重建与欧盟的信任，互相取消关税了。容克与特朗普的解决方案正朝着正确的方向迈进，但现在还存在着很大的不确定性。”

“如果欧洲不摆出强有力的姿态，那么最终可能还是只有我们作出让步，再次面对来自美国新一轮的无理要求。”施韦泽说。他呼吁欧盟与美国达成一项符合WTO规则的全面协议。施韦泽指出，欧洲公司在美国开展业务经常会遭遇其他非关税壁垒，比如难以赢得政府采购合同，以及由于美国各州法规不同导致业务不畅等。

德国著名经济学家、DIW智库主席伏拉兹谢认为，容克与特朗普的会晤对于欧美贸易战来说是“缓和，但危机尚未全面解除”。他还警告说，美国可能会“操纵”世界贸易组织来实现自己的目的，并进一步弱化全球多边主义。“如果美国和欧盟无法解决他们在汽车与零部件贸易领域的分歧，那么这种‘休战’只是暂时的。”他说。

最终可能维持现状

当前，汽车产品占欧美双边贸易总额的10%。在特朗普和容克的声明中，他们将汽车产品单独拎出来，不在双方达成“零关税、零壁垒、零补贴”的产品之列，也显示了汽车产品的特殊性。特朗普一直抱怨，欧盟对美汽车产品贸易顺差过大，去年达到340亿美元。将汽车产品排除在外，可见关于这一话题的谈判非常棘手。从短期来看，双方不太可能马上取消对进口汽车及零部件产品的关税。

目前，欧洲对轻型车征收10%的进口关税。与此同时，美国对轻型车征收2.5%的进口关税，对轻卡征收25%的进口关税。虽然美国汽车业普遍反对特朗普对进口汽车产品启动“232调查”，但他们也不愿意改变现状，完全取消关税。

国际贸易专家指出，欧美车企的既得利益都受益于现状，而且双方还都没有准备好放弃针对外国竞争对手而采取的保护措施。全球风险咨询公司欧亚集团董事长托德・马里亚诺表示：“容克美国行的真正成果是与特朗普达成协议，在一段时间内，欧美双方都会‘放下武器’。汽车贸易战的风险暂现缓和，但接下来继续谈判的难度不小。”

马里亚诺表示，欧美双方取消汽车进口关税肯定要花更长的时间。如果美国要求欧盟取消10%的进口关税，欧洲官员可能会敦促美国取消25%的轻卡进口关税。然而，这一细分市场正是“底特律三大”利润最丰厚的部分，进口关税受到了美国汽车工人联合会（UAW）的强烈支持。而且，如果美国取消对欧洲车企的进口关税，那么其他国家也会要求享受同等待遇。因此，国际贸易专家认为，欧美双方不太会马上关于降低汽车关税进行谈判。事实上，今年3月，美韩修订自贸协定时，美国将原计划于2021年到期的对进口皮卡征收25%的关税又延长了20年。

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