还记得六月份发改委等三部门联合发布的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》吗?
在这份公示文件中,有一句话引发了大家的持续关注——“各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消”。
于是,在文件发布至今的两个月内,已经有包括广州、深圳、贵阳等地带头,完成了相应的限购取消或新能源号牌指标数增加,唯有首都北京迟迟未见动作。
虽然北京市目前的政策只是“限指标”而非限购,但前有消费者排队等候、后有燃油车消费者转投入门,每年6万个指标显然不足以满足这个庞大的需求量。
所以,在摇号难度堪称“地狱级别”的北京,无论新能源指标增加还是彻底放开限购,对于消费者们来说都是一件好事,也能够刺激新能源汽车的销量增长和蓬勃发展。
不过据相关人员透露:“关于北京市取消新能源限购的政策,目前还没有得到正式消息”。也有相关专家和媒体表示,北京市的交通压力由来已久,尽管国家政策理论上是要完全放开,但北京也许不会“言听计从”。
那么北京应该如何应对呢?
就这个问题,全国工商业联合会汽车经销商商会给出了4点建议。
加大新能源汽车购买指标的供应总量
根据《北京市小客车数量调控暂行规定》、《北京市人民政府关于修改〈北京市小客车数量调控暂行规定〉的决定》及其《实施细则》的有关规定,2019年小客车指标年度配额为10万个,其中燃油汽车指标占4万个,新能源汽车的指标占6万个。
鉴于目前新能源车指标的个人申请量已突破43万,新能源汽车牌照的占比和供应总量应适当提升,可以考虑2019年、2020年两年由目前的年度配额6万个升级到每年12万个。
引导无车家庭购买新能源汽车
目前,很多京户家庭多年摇号难中,只能上外地牌照的车应急使用,这其中的诸多限制与不便让无车家庭十分困扰和苦恼。所谓无车家庭,应当指所有家庭成员不拥有汽车的户口单位。
虽然我国汽车保有量十分巨大,但是无车家庭的数量还是十分巨大的,他们的用车出行需求一定程度上可以理解为刚需,应当得到满足,因此政策应对这类群体有适当倾斜和照顾。此外,针对符合摇号资格且全家无车的群体,也应当视同无车家庭给予政策倾斜。
京郊各区单独设置新能源号牌
对京郊各区(房山、大兴、昌平、密云、怀柔、平谷、延庆、门头沟)单独设置新能源汽车号牌,可在各区使用,不能进入五环内使用。
京郊各区日常生活工作基本在辖区内,很少去五环以内,如划定单独号牌,如“京JD12345”,限定在五环外使用,购买人限定无车家庭且户口在京郊各区。可有效缓解无车家庭的用车困扰,而且不增加五环内的交通压力。
加大外埠牌照和“京牌外用”管控力度
北京市目前的汽车保有量超过600万辆,按北京市公安交管部门的数据计算,目前在京外地车约有70.9万辆,平均每周办理进京证91万张。五环内停在居民区的外地车也达到了5-13%,五环外达到15-29%,城市快速路中行驶的外埠车占比为10%。
而今年11月份实施外地牌照车辆进京的新政策后,外地车的进京证将有申请次数的限制,在此政策的作用下,外埠车辆将无法长期在北京市内通行,所以,在此政策下的70.9万辆外地车车主的需求将会出现明显缺口,在缓解首都交通压力的同时,也给新能源汽车指标配额的提升留出了活动余量。
尽管这4点都存在理论上的可行性,但建议仅仅只是建议。究竟北京市最后的动作会如何,也许是逐渐增加指标数,也许是通过其他的举措来缓解漫长的排队等候时间,谁也无法预测。
但目前至少可以断定一点,在现有的排队情况和交通压力下,完全放开限购不太现实。
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