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昨日（4月23日），四部委发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，其中主要内容为分为四个方面：一、延长补贴期限，平缓补贴退坡力度和节奏；二、适当优化技术指标，促进产业做优做强；三、完善资金清算制度，提高补贴精度；四、调整补贴方式，开展燃料电池汽车示范应用；

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面对这一最新的行业政策剧变，《汽车年轮》第一时间采访了北汽集团营销业务委员会主任李一秀，其认为本次政策细则明确了新能源行业下一步发展方向，那就是“换电模式”将成为新的突破口。

细观上述政策，笔者总结之后便是

一、续航里程要求再次提高。在电动乘用车方面，取消300公里以下的车型的补贴。

二、补贴金额再次退坡。续航里程在300公里以下取消补贴，400公里及以上的纯电动乘用车补贴由2.5万元降为2.25万元。

三、非私人用户无法拿足额补贴。对于运营用车或非私人购买车辆，只能拿到补贴金额的70%。

四、首次规定补贴前指导价不得高于30万元。新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元)，这也将特斯拉、宝马、奔驰等豪华车辆拒之门外。

五、商业模式鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定，如北汽新能源、蔚来将获得发展。

六、调整燃料电池汽车的补贴方式。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破。

七、政府应用先行。鼓励公务用车采购新能源汽车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务。

争议“舍和得”

其中尤为重要的则是“30 万元门槛”和“换电模式”引发较大热议。

对此，小鹏汽车创始人、董事长何小鹏与昨日和近日连发两条微博：“我判断大概率年内国产model3长续航版补贴后会降价到27.75万，比当前价格33.9万下调6.15万，接近去年我说国产Tesla价格可再降1万美元。在这个价位上，原来15-40万售价的电动汽车竞争压力只都会明显加大，不会缩小，大家应都做好准备。但是对客户利好，对市场蛋糕做大利好。”

其同时指出，Tesla在中国的毛利有30%，完全有能力适应新的变化，反而对部分合资和高端品牌的新EV产生更大的挑战。

而理想汽车创始人李想则认为，“设计30万的补贴门槛，基本上是精准的助攻特斯拉来打残国内的纯电动品牌。你只需要换位想一下，如果你是特斯拉，你接下来会如何对策和定价，就知道什么叫灭顶之灾了。”

笔者通过个企业产品汇总得知，目前达到一定销量及品牌度的主流20-30万元车型仅有Model 3 、比亚迪唐新能源、沃尔沃Polestar 2、广汽新能源Aion LX(埃安LX)、腾势X、荣威MARVEL X、爱驰U5、广汽蔚来HYCAN 007等8款车型，而面对“30万门槛”内的高度竞争车型，上述8款将是首先降价车型。

与此同时，“换电模式”的推广，则显得竞争力不强，纵观市场现状，目前主要以北汽新能源和蔚来汽车为主。而在市场应用方面，尤以北汽新能源的出租市场尤为明显。

作为新能源汽车行业领航者，北汽新能源在意识到市场的强大消费需求和服务“黑洞”后，以“吃螃蟹者”的勇气大力布局换电市场。

早在2015年，北汽集团首开全球汽车行业先河，针对出租车市场推出换电模式。

据李一秀介绍，目前北汽新能源在全国 15个城市运营已经运营1.7万辆换电模式新能源车辆，200多个换电站，规模全球第一。

而以北京市场为例， BEIJING北汽新能源在北京五环区域、大型居民区、通州副中心周边、机场周边等区域共计启动运营换电站90座，平均服务半径达到2.78km。

“2020年BEIJING北汽新能源还将加大对出租和网约车市场投入，目标投放3万辆换电模式新能源汽车，累计建成300座以上换电站。”

笔者了解到，BEIJING北汽新能源长时间大力度布局换电模式，根源在于市场需求驱动而非政策驱动。尤其是在公务车、网约车和出租车等B端消费市场，BEIJING北汽新能源已成为行业绝对领航者。

《汽车年轮》认为，总的来说，新的补贴政策是“以奖代补”政思路的延续，更多是奖励核心零部件、基础设施和运营环节。同时借助30万门槛及换电模式鼓励，更多是扶持中国品牌发展，对于处于增长缓慢期的国内新能源汽车产业来说是一次有力的推动。

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