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3月的最后一天，国务院常务会议中，发表了三项关于汽车行业的重要举措（下文称“国三条”）。

在地方上，与这三条举措相关的政策可能已经开始施行了。这说明，无论是国家和地方上，在疫情高峰过去之后，都在尽最大努力重新提振国民的汽车消费。下面就为大家一条条解读。

新能源汽车补贴延长2年

1992年8月，我国著名科学家钱学森就向时任国务院副总理的邹佳华寄了一份信函，钱老当时大胆预测一个由新能源车组成的汽车新时代。而中国必须动用国家的力量，抢占先机。2010年，我国开始正式向新能源车提供财政补贴，短短5年后，我国就真就成为了全球最大新能源市场。

然而总有投机商人见钱眼开，“骗补”成为了一时潮流，而国家在新能源市场上的开支却原来越大。于是财政部出台了新能源汽车阶梯退出安排（即“车贴退坡”），计划2017年-2018年新能源汽车补贴标准较2016年下调20%，2019年-2020年再下调40%，至2020年新能源补贴将全面退出。也就是说，老百姓在2021年要买一台新能源车，是完全没有任何补贴的。

2018年，“车市寒冬”却提前来了，新能源车的销量首当其冲，开始逐渐下滑。在2019年，我国新能源汽车销量同比下滑4.0%至120.6万辆，首次呈现年负增长。再加上今年突如其来的严峻疫情，包括中汽协在内的社会各界，最近纷纷呼吁能够暂缓新能源汽车补贴退坡时间。

此时延长两年新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策，可谓是一场“及时雨”。根据财政部等四部委发布的《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。此番延长2年后，意味着新能源汽车免征购置税政策将延续到2022年底。

对市场而言，这当然是一个积极信号——为处于低迷期的中国新能源汽车市场，注入一支强心剂。

新能源汽车月销量八连降，资料来源：中汽协

具体看，政策延长的意义，体现在短期和长期两个层面。短期，还是与疫情的影响有直接关系。延长新能源汽车购置补贴和免征购置税政策，在一定程度上可缓解新能源汽车产业受疫情的冲击力度，着力稳住市场预期。

不过，这次政策调整的主要意义并不在于激活消费端。更主要的还是在于对整个产业端的影响。事实上，新能源汽车补贴政策一直在调整——从最初注重节油能力，到关注续航里程，再到以续航里程为主的细分技术要求——补贴的门槛不断提高，警示企业不能过于依赖补贴输血，靠技术和自身努力，才是真正的立足之道。

淘汰老车“以奖代补”最高补贴2.2.万

对这次“国三条”的第二条政策，老百姓是更加欢迎的。因为如果你正好拥有一台汰国三及以下排放标准的“老车”，想要以旧换新，国家现在是用真金白银在补贴你，而且主动报废老车比主动迁出拿的补贴多，今年申请比明年申请拿的补贴多。

2020年3月30日，北京市正式发布《北京市进一步促进高排放老旧机动车淘汰更新方案（2020-2021年）》，重点鼓励本市国三排放标准汽油车加快淘汰更新，最高可获单车补助22000元。

根据《方案》，自2020年4月1日至2021年12月31日期间，提前报废或转出在本市登记注册的国三排放标准汽油载客汽车和汽油载货汽车车主可享受政府补助。有强制报废期限的车辆需提前1年及以上进行解体报废，方可享受政府补助。注意，转出车辆需要定期参加机动车检验且检验结果合格。

在2020年底前淘汰的国三汽油车，对载客汽车实施报废的单车补助为4000元至22000元，进行转出的单车补助2000元至11000元，其中小型客车最高补助可以达到1万元。2021年实施淘汰的分别降低补助标准20%，以此鼓励车主尽早淘汰手中的国三汽油车。

此外，若报废或转出国三排放标准老旧汽油车的车主更换新车，汽车生产企业将给予奖励，奖励额度不低于政府补助。目前已有多家车企响应，最高置换补贴高达5万。

业内人士表示，淘汰国三汽车补贴的政策推出，就意味着离强制北京全面禁止国三汽车上路的时间不远了。

另据专家预计，今年北京市更新车辆具有至少25万辆的增量空间，按照北京消费档次偏高的特征，如果按照新车售价20万元计算，估计将有500亿元的消费拉动效果。另外，考虑到北京市车辆限购的特殊性，2010年前的国四排放标注车型也属于老旧车型，如果针对这部分车型的换购更新也提供一两千元补贴，拉动效果可以更大些。

而除了国三排放标准的汽油车，目前，京津冀、上海、深圳、南京、东莞等多地针对国三柴油货车都推出了限行报废政策。种种迹象表明，全国范围性的淘汰“国三”排放车辆的政策也会随之展开。

各地最新国三柴油车限行补贴政策

● 上海市

2020年4月1日起，上海市扩大对国三柴油货车禁行限行，并在6月1日和10月1日进一步扩大限行范围。

同时，鼓励国三标准柴油车提前淘汰，上海市对提前淘汰的国三标准柴油车根据车型、投放时间不同给予差别化补贴，对微型、轻型和中型柴油货车补贴0.3-3.9万元/辆、重型货车补贴2.2-6.8万元/辆、集卡补贴3.8-11.6万元/辆、柴油客车补贴1.3-10万元/辆。

● 东莞：7月1日起，限行国三车

2020年7月1日起，东莞市公安局将开始对国3排放标准柴油货车、重型货车以及冒黑烟等可视污染物车辆进行限行，同时力争在2020年12月前，将国3排放标准柴油货车24小时限行区域扩大至全市域。

● 山东安丘：不再发放国三通行证

自2020年3月29日起，全天禁止所有国三及以下排放标准柴油货车进入限行区域；对国三及以下排放标准柴油货车不再发放限行区域的通行证。

● 河北邢台市：国三车报废

从2020年3月26日—2020年6月15日，公安部门对认定淘汰的车辆，按照相关报废要求，办理车辆报废手续。

广东各地鼓励汽车消费政策一览

● 广东省

2月20日，广东省人民政府《关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》。《通知》指出，推动有条件的地方出台老旧汽车报废更新补贴政策，鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。

● 佛山市

为鼓励消费者购买新车，佛山市将给予每辆车2000元补助；佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车，每辆将给予3000元补助；对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车（车辆单价不少于50万元），每辆车将给予5000元补助，上述情况不予重复补助。该《通知》将于3月1日实施，有效期1年。

● 深圳市

2月28日，深圳市委、市政府印发《关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》。措施中提出要稳定汽车等大宗消费，加快新增汽车指标放号，优先保障家庭首购需求。

● 广州市

2020年3月至12月底，按照鼓励技术先进、安全可靠原则，在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。推进汽车更新换代，对置换或报废二手车的消费者，在我市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。

● 珠海市

对在珠海注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准排量汽车的消费者给予补助，对符合规定的车展布展企业、车展汽车销售企业，给予场地、宣传投入补助和销售奖励。简化汽车登记、二手车交易手续，优化汽车金融服务。

二手车商减免增值税

“国三条”的最后一项措施针对的是我国日益成熟的二手车市场。即一定程度上对二手车商施行增值税的减免政策。而这对二手车消费者又有什么关系呢？

有业内人士表示，其实减免增值税是否对消费者购买二手车起到利好关系，主动权还是在车商身上。不排除有些车商为了提高成交量，将部分减免以优惠的形式让利给消费者。这将导致消费者买二手车时，会拿到一个更加低的价格。

无论如何，“国三条”的出台，本质上是为了促进国民汽车的消费，在疫情肆虐的2020年，拉动GDP的增长，但实质上对广大老百姓来说，则是用更低的成本，获得更好的出行体验。

正如乘联会秘书长崔东树所言：这些政策的核心是推动环保升级，改善环境，同时有力促进未来汽车市场消费可持续发展，促进汽车消费升级，尤其是推动新能源车的可持续发展。

全球超150座汽车工厂暂关

对于汽车行业来说，目前面临很大的困难和问题，除了主要的整个消费需求不振的问题以外，供应链问题也日益凸显。

受疫情影响，截至目前，全球26个国家超150座汽车整车工厂停工停产。据了解，在我国进口的汽车零部件当中，来自德国、意大利、日本、美国这四个国家的占比达到60%以上，如果这四个国家的供应厂商停产持续较长时间，会对国内汽车市场带来冲击。

如果疫情得不到控制，预计下半年，国内汽车企业的生产保供将会受到较大影响。不仅是传统车企，新能源车企下半年同样面临全球供应链的断供风险。因为全世界的整车厂都开始逐渐停工了，影响到大家共享的一些供应链，这种情况下就会影响到整车制造，反过来就会影响为有订单但交不了车。

面对国家推出的一系列汽车消费政策，同时目前国内汽车库存较多，最近想买车换车的老铁，不妨留意一下当地消费政策，既能省下一笔不小的费用，还能较快提到车。

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