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近日，工业和信息化部组织制定的《乘用车燃料消耗量限值》强制性国家标准（GB19578-2021）由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，于2021年7月1日起正式实施。

据悉，《乘用车燃料消耗量限值》强制性国家标准历时5年完成。这一强制性国标发布促使整个汽车产业优化升级，解决汽车日益增长带来的能源紧张和环境污染问题，有利于实现我国碳达峰和碳中和战略目标。

值得注意的是，新标准提出2025年前，传统能源乘用车、插电式混合动力电动乘用车的试验工况将由NEDC切换为WLTC，汽油、柴油、两用燃料及双燃料车辆的燃料消耗量应按GB/T 19233、采用全球统一轻型车辆测试循环（WLTC）进行测定。这意味着备受争议的NEDC将退出历史，由数据更为精准、测试方法更加复杂的WLTC取代。

严格的评定标准 车企难在数据上弄虚作假

国内消费者对企业标注的油耗都不是特别信任，原因就是NEDC标准的问题。乘联会秘书长崔东树表示：“标准与消费者实际的使用路况有巨大的差异，导致NEDC出来的油耗是相对偏低的。”

此前我国汽车产业相对落后，没有一套属于自己的工况标准，只能在排放标准方面借鉴了欧洲曾使用的NEDC工况。在一定时期他促进了我国汽车节能和环保技术的进步，然而NEDC工况的局限性也非常明显：仅考虑了“驾驶习惯”、“交通状况”，未考虑“空调功率”；平直的加减速与匀速曲线，与实际情况有一定的差距。

特别针对电动汽车：匀减速曲线，容易标定出效率奇高的制动回馈策略。这也就是为什么部分消费者购买新能源车型后，官方的宣称续航里程都在500km以上，甚至突破了600km。但是经过一段时间使用后，真实续航却都在300-400km之间，严重“虚标”的现象导致消费者不愿意购买电动车。

此次新标准明确提出采用WLTC测试的数据更为准确。据了解，WLTC的测试方法分为低速、中速、高速与超高速四个部分，对应持续时间分别为589秒、433秒、455秒、323秒，对应最高车速分别为56.5km/h、76.6km/h、97.4km/h、131.3km/h，并且将车辆的滚动阻力、挡位、车重等因素都融入到了测试中。

相比NEDC来讲WLTC规格更高，测试方法更加复杂，也更接近实际驾驶油耗与续航里程，对消费者来说在选购车辆时也会得到更客观的数据，目前这项测试标准已经在欧洲使用。

企业调整技术路线 加快电动化转型

此外，《乘用车燃料消耗量限值》与《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB 27999- 2019）形成第五阶段乘用车燃料消耗量标准，共同支撑双积分管理办法顺利实施。工信部方面表示，新标准旨在持续推动传统燃油汽车节能降耗，同时服务和促进新能源汽车发展，确保实现新能源汽车发展目标，最终达到乘用车新车平均燃料消耗量水平在2025年下降至4.0 L/100km，对应二氧化碳排放约为95g/km的国家总体节能目标。

自2005年开始，国内便开始实施乘用车油耗限值标准，所有在中国市场销售的车型应根据整备质量范围，满足该范围的燃料消耗量限值。在2014年，《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》发布，政策要求企业在满足单车油耗限值的前提下，达到企业平均燃料消耗量要求。

企业要想达标主要有以下两个路线，有业内人士认为：“一是技术上采用高效内燃机、高效变速器、整车设计优化，以及采用轻量化技术等；二是产品结构调整方面，加快发展电动车和混动车型。”

事实上早在2016年，国家就已经对新能源汽车产业给与一系列利好政策。为进一步推动电动化的发展，2020年国务院发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，规划明确提出到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。

政策的发布倒逼企业向电动化转型。基于此，多家车企加大力度投身新能源汽车。长安汽车计划，截止到2025年新能源占比超过25%，2030年超过60%。全球最大汽车集团通用汽车则表示，2025年在中国市场推出的新车型中40%以上将是新能源车型。

写到最后：《乘用车燃料消耗量限值》标准的发布，让车企不断提升技术，其产品布局重心也将发生改变，同时促进低能耗、低排放的汽车研发和生产。这也符合全世界都在关注的环保主题，减少二氧化碳的排放。但对部分侧重生产燃油车的车企来讲，转型压力不小，未来加快混动车和新能源车型的推出，成为首当其冲的重任。