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买车网（Buycar.cn）获悉，在2021年全国两会期间，全国人大代表、江汽集团高级工程师周福庚将为新能源汽车发展建言献策，并提出四项建议。分别为《关于建立新能源汽车热失控安全等级评定机制及奖励政策的建议》、《关于优化居民区新能源汽车充电桩建设的建议》、《关于加快推动智能驾驶汽车发展的建议》、《关于加快开展汽车产业“碳达峰和碳中和”系统研究工作并适时引入碳交易的建议》。

其中，在《关于建立新能源汽车热失控安全等级评定机制及奖励政策的建议》中，周福庚指出，新能源汽车作为国家的战略性新兴产业，在从中央到地方政策的大力支持下历经数年高速发展，截至2020年底，全国新能源汽车保有量超500万辆，取得了举世瞩目的成就。其中，作为车辆“心脏”的动力电池的能量密度更是一年一个台阶快速迭代，向“高”挺进，从2015年电池能量密度只有90Wh/kg，续航100~150km，发展到当下最高180Wh/kg，续航达700km的纯电动汽车，在短短的几年间我国新能源汽车产业实现了质的飞跃。但新能源汽车保有量的快速增长的同时，频发的电动汽车起火事件向全产业链敲响警钟。

周福庚认为，没有安全我国新能源汽车产业发展就没有未来。汽车安全始终是摆在第一位的事情，给予新能源汽车电池安全更高的优先度具有重要意义。为此，建议建立新能源汽车热失控安全等级评定机制；针对热失控安全等级高低给予不同的新能源积分。

在《关于优化居民区新能源汽车充电桩建设的建议》中，周福庚表示，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。但根据新能源汽车用户调查结果显示，充电问题是消费者关注的重要问题。在此背景下，加强充电基础设施建设、解决用户充电顾虑是国家发展电动汽车产业的必要先决条件，也是落实国家新能源汽车战略的有力保障。

为此，建议完善顶层设计，制定面向2035年的充电桩建设中长期发展规划；开展居民区充电桩建设试点；推进居民区停车位电气化改造；加强居民区充电桩建设管理；加强政策落实。

在《关于加快推动智能驾驶汽车发展的建议》中，周福庚指出，智能驾驶汽车是汽车技术、产业发展的必然趋势，也是世界各国关注的重要战略方向。我国及部分地方政府也将智能汽车作为汽车产业发展的战略方向和产业转型升级的着力点，并出台相关措施加快推进智能驾驶汽车示范应和商品化应用。发展智能驾驶汽车对于提升我国重点产业国际竞争力和科技创新力具有特殊的战略意义。但智能驾驶汽车发展还存在关键技术有待突破和技术标准法规急需完善等问题。

基于此，建议加快建设智能驾驶汽车共性技术创新平台，重点开展人机交互、新型电子电气架构、环境感知与控制执行、智能芯片、应用技术等关键技术突破，聚焦核心工艺、专用材料、关键零部件、制造装备等短板弱项，提升智能汽车融合创新能力；加快推动智能驾驶汽车基础设施建设，逐步建立完善多级别、多场景的智能汽车测试和智能交通示范路网设施环境、新一代车用无线通信网络、“人—车—路—云”高度协同的智能基础设施；加快建设智能网联汽车技术标准和政策法规体系，与示范测试、测试管理及商业化应用等相适应的国家及各地方智能汽车政策法规体系建立完善。

在《关于加快开展汽车产业“碳达峰和碳中和”系统研究工作并适时引入碳交易的建议》中，周福庚表示，汽车产业是国民经济的支柱产业，汽车产品作为消耗石油、天然气等化石燃料，排放二氧化碳的大户，自然也肩负着落实国家“碳达峰和碳中和”的使命。节能减排和新能源汽车的发展方向也是我国汽车产业近年来的战略导向。但当前汽车行业引入碳交易还有诸多问题需要关注。

为此，建议在国家层面系统考虑汽车产业的“碳达峰和碳中和”工作，需要多部委协同开展研究（不但应该包括汽车产品使用过程中间的碳排放研究，还应包括汽车产品制造过程中间的碳排放和制造汽车使用的材料对应的碳排放）并制定适宜的行动方案，形成扎实的理论基础和系统的体系框架；在研究将汽车产业纳入碳交易的范围时，要综合考虑二者在管理侧重方向、交易体系差异、价格差异以及体量差异，以及汽车产业碳排放管理边界的问题。例如，以电能消耗量管理为例，目前我国在发电行业已建立碳排放权交易市场，再针对电动车使用端碳排放进行考核，则电能生产、运输等产生的碳排放被重复计算。