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近日，云南昆明一货主在运输苹果蕉途中想走绿色通道，被云南昆明大营高速收费站管理工作人员拦下。工作人员坚称，该车苹果蕉是芭蕉，并以“芭蕉不是香蕉，不属于绿通产品范畴”为由拒绝货主走绿色通道，并要收取1066元过路费。

货车司机不服：“你怎么证明它是芭蕉？”

收费站工作人员也不认输：“那你如何证明这一车是香蕉？”

该事件发生后，在社会引起广泛争议。

01为什么要证明香蕉是香蕉？

据悉，王先生是云南文山人，在云南当地从事香蕉行业十多年了。“云南的苹果蕉较少，我们都是去两广收购。”这车苹果蕉是货主王先生从广东徐闻收购的，一路经广东、广西、贵州，全程走高速绿通都没有收取过路费，“我们的驾驶员下高速去吃饭再上来也没有收取费用，到了昆明就要收费了。”

云南省交通运输厅监督热线一名工作人员表示，香蕉属于绿通产品，但苹果蕉和芭蕉都不是绿通产品。该标准出自国家制定的鲜活农产品运输绿色通道的相关政策。

我们来看看这个《鲜活农产品品种目录》，香蕉位于绿通产品名单上，但对于香蕉类产品并未细分。小编了解到，实际上“苹果蕉”是粉蕉中的一种，多种植于广东，和平时吃的香蕉是同一属下的不同品种。如严格按照学科区分，苹果蕉和香蕉都属于芭蕉科芭蕉属植物。

图源：交通运输部官网

对此，常年做粉蕉、苹果蕉批发生意的陈先生表示，在广东拉苹果蕉和香蕉一样，全都免费，去河南郑州以及东北方向也都免费。但是，他同时表示：“听朋友说部分地方会收，云南路线没有跑过，暂时不清楚。”

从事香蕉种植、收购多年的朱先生也表示，其拉的无论香蕉还是苹果蕉，一直都是免费的。“苹果蕉是香蕉的一个小众品种，如果硬要区分，那香蕉还分巴西蕉、威廉斯蕉，这些是不是也要收费呢？”朱先生补充说道。

在上述案例中，货主王先生称，7月10日上午大营收费站站长及工作人员已登门向他道歉，退还了1066元过路费。虽然经历了不少麻烦，但王先生对该事情的后续处理结果还是比较满意“希望通过这次事情，昆明各地收费站对绿通产品的划定更人性化，也希望收费站一线检查人员对各类农产品有更清楚、细致的认识。”

02争议不断：到底哪些产品是绿通，哪些不是？

小编不禁又想到前不久的一个案例：去掉叶子的莴笋不免费？

南京一高速收费站以“去掉叶子的莴笋属于深加工过的蔬菜，不能享受国家鲜活农产品免收车辆通行费政策”为由，要收取一名运载莴笋的司机 102 元高速过路费。详情此处不赘述，事件的最终，高速收费口工作人员将现场收纳的罚款悉数退还，并向司机道了歉。

虽然司机无惊无险得到了退款，但这些“乌龙”犹如一颗小石子丢进静波潭，引起千层涟漪。有人在官方渠道向相关部门进行了针对性的发问。

从官方回复中，我们可以看出，新鲜莴笋去掉叶子也属于鲜活农产品，是可以享受绿通政策的。有网友戏谑地评论道：“莴笋知道自己被正名，都快感动哭了。”

樱桃太大不能享受绿通？

还有“樱桃太大不能享受绿通政策”事件同样遭到了网友的吐槽，工作人员竟然因为司机所拉的樱桃尺寸超过了2厘米，而向其收取过路费，简直让人哭笑不得......

2009年12月，交通运输部、国家发展改革委联合印发《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》，明确在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。

但绿通的界限是个复杂的事情，经常让人琢磨不透。

2021年，绿通执行最新免费标准，国务院发布了《鲜活农产品品种目录》，包括新鲜蔬菜、新鲜水果、活的畜禽、鲜活水产品、新鲜肉蛋奶类制品五大类。只要目录中出现的农产品，才可享受2021绿通最新免费政策。

看起来一目了然了，但落到实处总是出现争议。

按照绿通的定义，车厘子、油麦菜、凤梨等都是新鲜水果和蔬菜，运输需要保鲜，对时效性有要求，应该是绿通。但在交通部的官方回答中，这些又并不属于绿通，也不能享受鲜活农产品“绿色通道”政策的运输，因为它们不在《鲜活农产品目录》范围内。

还有，菠萝和凤梨、圣女果与小番茄等明明是同类产品，为何因地域不同造成的名称差异，有的地方要收费，有的地方不用收费？鱼类、虾类、贝类和鱼苗、虾苗、贝苗的界定又在哪里？

03绿通范围和品种的界定，关乎着广大司机的利益

有些司机签订单时是绿通，也按照免收高速费成本定了运费协议，但实际运输中却被判了“否”，这导致司机们要无端承担高额成本，收益减少不说，还可能要赔钱。

绿通政策是政府给予货车司机的福利，是好政策，不该因执行偏差而使效果适得其反。司机们挣钱不易，每天东奔西跑、以车为家，不该因为对“绿通产品”界定不明确而遭受损失。

如果《鲜活农产品目录》中的产品就是政策执行的唯一标准，那么希望有关部门尽快把目录修订完善，尽可能地统一和包含我国所有鲜活农产品品种，名称界定亦是如此，如果《目录》只是常见品种示例，不包含所有，请正确解读并告知工作人员及大众灵活执行。

对于绿通，你怎么看？