凤凰网汽车

作者｜聂一尧

来源｜汽车大观

一、讲一个故事

2019年5月21日这天，两名普通的货车车主李文雄和王向东，出现在全国人民最关注的一档节目，央视收视率最高的焦点访谈。

当天的主角其实不是他俩，是他俩刚刚购买不久的轻型货车，俗称的轻卡。

在节目中，李文雄无奈地告诉记者，他的这辆和乘用车一样悬挂蓝牌的轻卡，自重达到4.2吨，而对于这种蓝牌轻卡，法规限定车货总质量不能超过4.5吨，在他这辆蓝牌轻卡的车门和行驶证上，也标注着总质量4495千克，即4.495吨。

问题就出在这里，4.5吨的车货总质量，减去4.2吨的实际车重，剩下0.3吨载重留给司机、油箱、水箱和货物。也就是说，车上坐俩成年人，70升的油箱加满油，200升的水箱加满水，不需要再装货物，这辆车的总质量就已经超限了。

但是，在这辆轻卡的铭牌和行驶证上，整备质量一栏赫然印着2565千克。到底是谁说了谎？李文雄当着记者面开着空车，随即找了一处过磅站，结果显示，空车实际自重达到了4.32吨，称重时的油箱只加了一半。

这么一看，要想符合蓝牌轻卡4.5吨总质量限值，李文雄只能开着空车在路上跑一跑了。

比李文雄更囧的是王向东。王向东购买的蓝牌轻卡合格证和行驶证上，标注的自重都是2.72吨，但实际自重却达到了惊人的5.8吨，就算把油箱、水箱全部卸掉，也是超载。

一辆车十多万元，本想买回来拉货赚钱养家，却买了个烫手山芋。不拉货，白扔钱；拉货吧，交警查获超载、处罚。两个朴实的陕西汉子，欲哭无泪。

焦点访谈在5月21日这个浪漫的日子，措辞严厉地揭露了蓝牌轻卡“大吨小标”这一侵蚀已久的行业乱象。由于涉及生产企业、车管部门、消费者各个环节，蓝牌轻卡“大吨小标”的曝光，犹如一枚重磅炸弹，瞬间引爆舆论关注和行业震动。

次日，公安部交通管理局发布《关于开展轻型货车检验登记集中排查工作的通知》，从蓝牌轻卡登记入手，加强登记管控。6天后，工业和信息化部发文，立即启动轻型货车“大吨小标”专项治理工作。12月，交通运输部发布《关于进一步规范全国高速公路入口称重检测工作的通知》，为后续的“大吨小标”专项治理行动埋下伏笔。

国家对此祭出重拳。2020年4月，国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，要求严格落实治超“一超四罚”措施，深化“百吨王”专项整治，2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。交通运输部随后印发《道路运输安全专项整治三年行动实施方案》。

今年8月3日，工业和信息化部联合公安部公开征求《关于进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理工作的通知》意见，意味着政策新规为蓝牌轻卡行业念响了最严“紧箍咒”。

通知中不仅在生产端对蓝牌轻卡有非常细致的技术要求：发动机(柴油)排量不大于2.5升(冷藏车除外)、货厢内宽尺寸不得大于2100毫米、轮胎负荷不大于总质量的1.4倍、轮胎名义断面宽度不超过7英尺或者不超过195毫米。也在应用端对蓝牌轻卡提出了“空车称重”的年检规定，空车质量超标的轻卡将不能再上路运营。

从焦点访谈对蓝牌轻卡“大吨小标”乱象的踢爆，到最严新规的发布，蓝牌轻卡野蛮生长的时代宣告结束了。“治大病，用猛药”，国家疾风骤雨般的重拳治理之下，昔日风生水起，关乎国计民生的蓝牌轻卡行业，又该何去何从？

二、野蛮生长的迷思

商用车作为我国经济发展不可或缺的重要生产资料，不仅见证了改革开放40年国民经济的腾飞，也经历了自己的大江大河。公开数据显示，截至2021年6月底，我国商用车保有量已突破4000万辆，其中，轻卡保有量超过2249万辆，占商用车总量的56%。

轻卡作为商用车保有量最高的产品形态，对于商用车行业发展的重要作用不言而喻，对于国民经济生活则是不可或缺。根据中国汽车分类国家标准（GB9417-89）对商用车的分类，轻卡指的是运输行驶时，最大总质量为1.8吨至6吨之间的货运卡车；而其应用场景主要面对城市及周边的运输，包括同城配送、快递、搬家及冷链物流等。

显然，轻卡的发展是伴随着居民生活水平提高和城镇化进程而崛起的，轻卡承载的货物运输与老百姓生活直接相关，因而城镇化进程越快、居民生活水平不断提高，社会对于轻卡运输的需求也就越旺盛，这一点从轻卡销量连年占据商用车销量最大比例即可得知。

在旺盛的需求背景下，蓝牌轻卡逐渐有了野蛮生长的土壤。

蓝牌轻卡的出现要追溯到1994年。1994年7月，我国第六代车牌即“92号牌”开始启用。与前几代号牌不同，“92号牌”不仅仅是号牌样式的变化，更是开启了黄蓝车牌制度作为我国卡车管理重要手段的全新时代，对之后几十年里轻卡市场的发展产生了重要影响。

根据规定，同时满足三个条件的轻卡即可以悬挂蓝牌，分别是：车身总长不能超过6米（单排车货厢长度不超过4.2米），车货总质量不能超过4.5吨，荷载质量不超过2吨。

而不在此条件之内的卡车，除了载重更小的微卡，其余均应悬挂黄牌。但是在车型分类界定上，原来定义中的，不属于蓝牌范畴的最大总质量在4.5吨至6吨之间的轻卡，处境就很微妙，这也为之后的蓝牌轻卡行业乱象留下了可趁之机。

如果只是单纯上蓝牌，蓝牌轻卡倒也没什么特别之处。但是，对于消费者即车主或司机而言，蓝牌的好处可太多了。首先，蓝牌的准驾门槛要比黄牌低，C1驾照即可；其次，蓝牌车的保险费用、过桥过路费，也比黄牌车低不少；而且，在城市道路限行的情况下，蓝牌车显然要比黄牌车获得更多路权。2019年1月1日起取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆的“双证”，即道路运输证和驾驶员从业资格证，无疑又进一步增加了蓝牌轻卡的优势。

这么一来，原本就需求不断增长的轻卡市场，更令消费者对蓝牌轻卡趋之若鹜。站在用户的角度，一方面渴望蓝牌轻卡的便利优势，一方面又希望“多拉快跑”。

事实上，如果车企不能从技术上，进行根本性的产品轻量化改进的同时，提升发动机的动力性和可靠性，那么用户想要的蓝牌优势和“多拉快跑”就是一个悖论。

或者用户不愿意为更好产品的更高成本买单，而蓝牌轻卡从生产源头到终端使用，各个环节监管缺失的话，蓝牌轻卡行业的发展结果就指向了一个：“大吨小标”和超载。

生产端为了满足终端市场“多拉快跑”的需求，迅速抢占市场份额，将驾驶室、货厢做宽，将轮胎换成更高规格，与之相应的是更宽更大的大梁、前后桥、变速箱、发动机、刹车片，更多的钢板弹簧，等等。这么一套操作下来，“轻卡不轻、空车超载”在所难免。

生产端还要顺应终端市场对蓝牌轻卡的青睐，于是，“大吨小标”出现了。焦点访谈里李文雄的蓝牌轻卡，标注车辆整备质量2565千克，实际空车质量超过4200千克，根本不能拉货，上路就是超载。而王向东的蓝牌轻卡，标注车辆整备质量2720千克，实际空车质量高达5800千克，不上路即已超载，根本不属于可上蓝牌范畴，应上黄牌。

焦点访谈曝出蓝牌轻卡“大吨小标”、“空车超载”之后，关于蓝牌轻卡行业乱象中孰是孰非的追问，众说纷纭。有人说，车企没有办法，因为消费者需要；有人说，相关管理部门没有办法，因为受车企和消费者双方绑架；有人说，消费者也没有办法，谁不是为了讨个生活。

不管怎样，蓝牌轻卡“大吨小标”行业乱象背后，是行业中每一个相关方都推卸不掉的责任和逃不脱的后果。超载引发的交通事故，搁在每一个当事人头上都是不可承受之重；企业无序竞争的做法，最终也会体现在对品牌的伤害；相关管理部门帮忙暗度陈仓，也将对其构建的信任体系造成伤害。

三、重拳治理下的出路

“商用车行业是受政策驱动变革的领域。蓝牌轻卡也不例外，一切都要以政策为导向，以合规为前提。”

对于蓝牌轻卡未来的发展方向，福田汽车集团副总裁、福田欧航欧马可事业部总裁顾德华如是说，“蓝牌轻卡的未来一定是中高端品牌的市场，低端产品会进一步淘汰削减，高端品牌的优势会越来越显现”。

如果说两年前焦点访谈的曝光，是国家对蓝牌轻卡“大吨小标”行业乱象大力整治的开始，那么此次对于蓝牌轻卡，从发动机排量（不大于2.5升）、货厢内宽尺寸、轮胎负荷及宽度，以及“空车称重”年检等全方位严格规定，不仅是政策法规的铁拳打在了行业乱象的七寸上，极大提高了轻卡上蓝牌的门槛，有利于行业规范运营和发展。

更深层的意义还在于，政策强有力的手，将推动轻卡生产端淘汰出清落后产品，推动更高效节能、更轻量化、更智能化的轻卡产品面向市场。

轻卡生产端该怎么做？心存侥幸或继续钻政策或监管的空子必定不可能。要想继续竞得蓝牌轻卡这一市场，只能在合规前提下，通过提质增效和科技创新，不断创造高于市场预期的产品，提升产品竞争力和服务专业度，引领行业发展。

如果不积极拥抱法规政策、面对新的挑战，会怎样？会失去用户，失去市场。

这绝非危言耸听。公开数据显示，从2012年到2017年，我国社会物流总费用占GDP比率从18%下降至14.6%，但与美国的8.0%以及日本的8.7%相比，我国14.6%的占比仍然偏大。考虑到我国正处于城镇化进程之中，这个比例尚且合理。

但是，顾德华坚定地认为，随着未来我国城镇化进程步入尾声，我国社会物流费用占GDP的比率一定会继续下降，尤其是与城镇化高度相关的轻卡行业，会因此受影响最大。换句话说，未来轻卡行业的容量会大为降低，市场的残酷竞争已经不远。

而竞争的结果必定是优胜劣汰，低端下，高端上；运输效率低者退，高者进。

尽管在焦点访谈曝光前，蓝牌轻卡市场的混乱给人以迷惑性，以为劣币可以驱良币，其实不然。

现在看来，两年前即已看清优胜劣汰这一事物发展规律，坚持走高端路线的福田欧马可，反而在这次最严新规意见稿公布后，抢占了先机，迅速向市场推出了符合规定，且具有明显整车轻量化优势的福田欧马可S1超级卡车。

动力方面，福田欧马可S1超级卡车搭载的是福田康明斯F2.5发动机。而顾德华和福田康明斯发动机有限公司总经理陈华，两人一致表示这是强强联合的搭配。

陈华说：“福田康明斯是大排量发动机领域的高端品牌，做得很成功，这次蓝牌轻卡2.5升动力新规出台后，外界以为这可能不是福田康明斯的强项。其实错了，正是因为福田康明斯一直坚持高端，有优秀的技术储备，所以从大排量延伸到小排量并非难事，而且小排量产品同样具备大排量产品的优势。”

蓝牌轻卡最严新规的出台，也许还只是推动行业朝着提质增效和科技创新发展的第一步，未来还有更高端的较量考验着生产企业。而企业要想角逐这片领域的前提，是顺应法则，具备前瞻思维，感受那即将到来的残酷竞争，坚持科技创新，坚持提质增效，才能走得更远。