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汽势Auto-First|梧桐

编者按：面对汽车产业百年未有之大变局，如何在竞争全球化的时代抢占新赛道，是当下中国汽车产业最为紧要的课题。

目前，中国汽车在电动化、智能化的提前布局，加之优越的新能源汽车产业政策环境，使中国品牌在全球汽车产业“新四化”的赛道上具备了先发优势，而“双循环”新发展格局的加快构建，又将释放出中国内需市场的巨大潜力。在全球汽车产业竞争的主阵地，只要发挥优势、抢抓时机，中国汽车产业就有望实现弯道超车，创造世界汽车工业史的下一个奇迹。

站在产业发展的关键节点，今年全国两会上，来自汽车界的代表、委员建言献策，为中国汽车产业的未来谋篇布局。

“股比放开政策时间窗口与中国汽车行业快速向电动化、智能化等快速转型重合，股比放开后若不能合理对外资车企在中国的业务布局(包括新的投资等)进行引导，可能导致已有合资产能放空，造车资源浪费。”全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣，今年两会关于合资股比放开的问题提出了相关议案。

在这份《关于股比放宽后对地方政府引入外资车企的相关建议》中，朱华荣提出，关于股比放宽后地方政府引入外资车企，实际上是今年中国汽车产业即将重大变动的一个领域。自2022年1月1日起，汽车制造领域取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。

朱华荣指出，这其中还存在的主要问题是：股比放开政策时间窗口与中国汽车行业快速向电动化、智能化等快速转型重合，股比放开后若不能合理对外资车企在中国的业务布局(包括新的投资等)进行引导，可能导致已有合资产能放空，造车资源浪费；以促进各地方发展为切入口，外资车企获取多省市地方政策支持，资源占用与重叠，容易造成内外发展不公平竞争等问题。

针对上述问题，朱华荣提出了三大建议：一是更新并完善《汽车产业投资管理规定》等相关国家政策，加强汽车行业投资准入政策管控力度，加强涉外投资项目(产能)安全审查，防止盲目布点和重复建设投资。二是加强地方政府对外资车企的金融税收等优惠条件的监管，避免外资在地方政府间博弈重复获得优惠政策。三是引导地方政府政策、引导外方支持现有合资企业的电动化转型。

除此之外，朱华荣今年两会还提出了《关于统筹智能网联汽车发展和安全的建议》、《关于使用车辆电子合格证取代纸质合格证，提升国家信息化管理能力的建议》和《关于改善职场心理健康服务能力的建议》。

在关于《关于统筹智能网联汽车发展和安全的建议》中，朱华荣认为，智能网联汽车已不再只是交通运载工具，也是大型智能终端、计算中心。朱华荣建议，完善法律法规体系，在安全可控的范围内，包容新兴产业发展；同时，通过政府引导、法规保障、标准统一，加速行业合作，打破数据壁垒。朱华荣还建议，合理放宽汽车数据安全与隐私保护要求，建立可信汽车数据流通渠道，在满足数据安全要求的同时，促进智能网联汽车发展。（部分图片源于网络）