广州出租车拟调价 涨价成本谁承担

2011年07月04日 07:29
来源：南方报业网-南方都市报 作者：刘倩 张艳芬 靳颖姝

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南都讯听证方案中介绍，为保持出租汽车价格的相对稳定，联动周期采用滚动计算方式，从运价联动机制生效之日起，原则上每月对过去3个月的燃料价格加权平均，当加权平均燃料价格达到运价联动启动点时相应调整运价，否则不调整；次月按上述原则重新计算。具体为每变动0.83元/升，出租汽车起步价相应变动1元，续租价维持2.6元/公里不变。

LPG每变动0.83元/升起步价浮动一次，0.83元这个标准是怎么算出来的？根据广州市出租汽车协会的数据，出租汽车月均营运28天，日均营运里程358.97公里，日均载客44.88车次，耗气量为0.15升/公里。因此，出租汽车起步价每提高或降低1元，相应地可消化车用LPG成本为：44.88车次/日×1元÷（358.97公里/日×0.15升/公里）=0.83元/升。

为保证运价联动时出租汽车计价器调整工作的顺利进行，在每次运价联动时实行运价补充过渡的方式。即：从公布进行运价联动之日起50日以内(含50日)，出租汽车经营者应按相关规定调整出租汽车计价器。在此期间内，未调整计价器的出租汽车经营者在原运价基础上向乘客加收或返还1元/车次的运价补充，已调整计价器的出租汽车经营者不得另行加收或返还运价补充；公布进行运价联动之日起50日后(不含50日)，无论出租汽车经营者是否已调整出租汽车计价器，均不得另行加收或返还运价补充。

燃料价格达到运价联动启动点后，由广州市出租汽车协会提出申请，经广州市交委提出行业主管部门意见，报广州市物价局审核，并呈广州市政府批准后执行。

联动周期内，燃料价格上涨幅度达到或超过20%，且持续时间超过30天，则启动财政应急补贴机制，由广州市财政给予短期应急补贴。具体方案由广州市交委会同财政局制定。遇有国家、省、市在上述规定以外发放补贴、税费优惠或减免时，则顺价冲减燃料价格，延后调高运价或提前调低运价。

算账涨价成本谁承担？

气价上涨的成本谁来承担？以方案一说明(不考虑夜间附加、候时费等因素)，将起步价调整至9元/2.3公里，对应的气价区间为4.09元/升至4.92元/升，基准气价是4.5元/升(广州市今年1-5月份车用LPG零售价格即为4.50元/升)。当气价为基准气价时，经营者的收入处于正常水平；当气价上涨，处于4.5元/升-4.92元/升之间时，由于起步价未调整，该部分气价上涨成本由经营者承担；当气价继续上涨至4.92元/升以上但尚末达到下一气价区间的中间价位5.34元/升时，起步价调整到10元/2.3公里，此时是乘客开始承担气价上涨成本；当气价上涨至5.34元/升时，经营者收入恢复正常水平。方案二与方案一原理相同。

官方说法候时费上涨将缓解“打的难”

方案一规定营运时速低于12公里收取营运候时费31元/小时。目前出租车运价中，营运时速低于10公里收取营运候时费26元/小时，由于广州市早、晚上下班高峰期部分主干道车辆经常堵塞，而原有的营运候时费标准26元/小时与出租汽车司机平均营收43元/小时有较大差距，造成司机不愿意到堵塞路段，使该部分地区的乘客遭遇“打的难”。参考国内其他城市每5分钟收取1公里续租价的标准，将广州市出租汽车营运候时费标准调整为营运时速低于12公里收取营运候时费31元/小时，有助于缓解上述现象。

夜间附加30%补助夜班收入

方案一还规定晚上10时至次日早上6时加收夜间附加30%。方案中称，广州市夜间出租汽车司机收入与白天相比有约30%的差距，参考国内其他城市的做法，晚上10时至次日早上6时加收夜间附加30%可有效弥补夜间出租汽车司机收入减少部分。据悉，广州此前从未收过夜间附加费用。