发展新能源车重在统一思想

2011年08月12日 13:28
来源：中国工业报社 作者：李永钧

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在我国，关于新能源汽车发展的路线之争由来已久。主管电动车的四部委对于节能与新能源汽车的技术路线存在分歧，从发展路线上看，工信部倾向于发展包括油电混合动力汽车的节能汽车，和包括充电式纯电动汽车、插电式混合动力汽车的新能源汽车；而科技部则坚持发展三纵三横，“三纵”就是混合动力汽车、纯电动汽车与燃料电池汽车；“三横”指多能源动力总成控制系统、电机及其控制系统和电池及其管理系统；汽车协会则希望所有的路线均有所体现。

发展路线的不同导致了不同主管部门的意见不一，导致政策方向不明，企业或采取观望态度，或各自为战。看上去红火一片的国内新能源汽车产业，实则陷入了茫然的局面。

这种新能源汽车政策方向不明的现象，最近遭到“婉言”批评，温家宝总理日前在中国科协第八次全国代表大会上指出，我国新能源汽车发展方向存在尚不明确的系列问题。如新能源汽车发展方向和最终目标是什么，现在重点发展的混合动力车和电动车是不是最终产品，并不十分明确。

多头管理、各自为政带来的弊端，也体现在标准的难以统一上。现在新能源汽车行业存在一个严重问题，即电动汽车的标准缺乏。没有一个规范的标准，互不兼容，大家互相推诿，其结果是行业发展停滞不前。

实际上，汽车业内人士也有两种不同的观点，一派认为，混合动力车只是汽车向纯电动发展的一个过渡阶段，并不是终极目标；而另一派则认为，在目前的技术水平和市场情况下，混合动力车是最现实、最具备产业化前景的一种新能源车，应大力推广。

政府部门之间对于新能源汽车发展政策的步调不一、各自为政，导致企业和研究机构无所适从、无所作为。近几年，国内兴起一股新能源汽车热潮，但凡和汽车沾一点边的企业，纷纷上马新能源汽车项目，电动汽车市场亦有向“红海”演变的趋势，目前已经有200多个各类电动汽车拿到了出生证。

由于发展方向不明，掌握核心技术不足、无序发展、重复建设、科研资源分散等乱象丛生。而每个企业各自为政，各搞各的技术路线。行业标准的缺失，在一定程度上束缚了新能源企业发展的手脚。

反观国外，从今年上半年来看，多国政府加大了政策扶持力度。通过政策导向，各国新能源汽车的发展侧重点逐渐清晰，多数国家为电动汽车提供补贴。因为政策导向明朗，各跨国公司加大了新能源汽车的研发投入，新产品、新技术不断涌现。大众、宝马、奔驰等跨国公司的大规模示范运行如火如荼地进行着，福特、PSA、丰田等在新车型方面均有突破。

业内专家认为，2011年被业内视为新能源汽车发展的关键之年。对于新能源汽车发展而言，重在统一思想，已经迫在眉睫。温总理的“婉言”批评，可能会促使各个主管部门加快在新能源汽车产业发展上的协调，加快相关政策的推进速度。如果我国新能源汽车发展不能尽快解决路线不明问题，恐将遭遇新能源汽车产业战略机遇错失之痛，看来这决非危言耸听。