广州限购是福还是祸？

广州市从7月1日起实施汽车限购政策，期限暂定一年。广州成为继上海、北京之后国内第三个限购汽车的特大城市。

8月2日，西安市政府宣布正在审查的《西安市道路交通安全条例征求意见稿》，8月15日前面向社会公开征集意见。意见稿提出，市政府可根据道路交通状况，对机动车实行总量控制和制定车辆限行措施。

据了解，目前深圳、杭州、成都、重庆、天津和南京等十几个城市，也在酝酿相关汽车限购政策，大城市汽车限购正在成为一种趋势。

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬日前表示，北京限购是经国务院批准的，而广州限购没有经过任何上级政府批准，属于顶风作案，带了一个很坏的头。

广州市政府之前曾多次表态不会采取限购政策，但是迫于日益严峻的交通拥堵和空气污染压力，采取了闪电战的做法，当晚宣布第二天就开始实施。

与中国各大城市一样，广州机动车保有量逐年迅速增长，交通拥堵状况日益严峻。前几年广州推出限摩令，禁止摩托车上路。但是挡不住汽车激增。截至今年5月底，广州机动车保有量达到240多万辆，是5年前的2.5倍。

对于广州实施汽车限购，有叫好的也有反对的。叫好的认为限购可以遏制广州汽车保有量过快增长，对缓解交通拥堵和城市空气污染都有好处。反对者担心广州限购将带来多米诺骨牌效应，会有更多的城市效法，从而影响汽车消费。特别在今年车市低迷的情况下，无异于雪上加霜。

也有一种观点认为，广州限购会促进今年汽车消费。因为很多城市的消费者担心限购会影响自己买车，从而提前购买。

过去十多年，中国汽车销量由每年200多万辆激增到1800多万辆。短短几年，许多城市的汽车保有量增加了近10倍，而交通路网却增长缓慢。一项统计表明，目前国内667个城市，三分之二在高峰时段出现交通拥堵。许多大城市，已经车多为患。日趋严重的交通拥堵；主要由汽车尾气产生的PM2.5可入肺微小颗粒物，加剧了城市空气污染；还有日趋严重的停车难问题。

中国的城市建设一直是以公交车辅以自行车的模式而规划的，突然而来的汽车社会，带来汽车与交通、汽车与社会、汽车与环境等诸多矛盾。迅速增加的汽车保有量以及随之而来的交通拥堵和环境污染，已经成为许多大城市挥之不去的梦魇，严重损害着市民的生活质量。

车多路少，是车流量与道路容量之间的矛盾，在有限增长的道路资源无法缓解交通拥堵矛盾的情况下，为了避免城市交通崩溃，唯一的办法就是实施交通管理，对车辆出行进行必要限制，同时采取措施遏制汽车增长速度。

路网建设、城市规划、停车设施等问题要彻底解决，都需要相当长的时间。而采取限行限购，则可以起到立竿见影的效果。可以预见，将有更多城市对车辆使用进行一定的限制，同时实施限购令遏制车辆过快增长。

鼓励购买、合理使用，将成为中国汽车消费政策的重要内容。热买冷用也将成为中国汽车消费的主要模式。这种汽车消费模式一方面可以保持汽车消费不断增长，另一方面还可以减少交通拥堵和尾气排放。

中国汽车保有量只有全球平均水平的一半，很多家庭还没有享受到汽车文明。要保持中国汽车产业的可持续发展，汽车消费模式的转变十分重要。要大力提倡并实施热买冷用的汽车消费模式，同时注意开拓二三线城市、城乡接合部和农村市场。

（作者张毅系新华社高级记者、中国汽车记协副理事长、中国汽车流通协会专家委员会专家）