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姚明德:看好气电混合动力客车

2015年11月23日 10:19:23
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来源:中国客车网

2015年汽车销量出现了明显的回落,而新能源汽车受政策扶持、财政补贴等多方面因素的影响,实现了高速增长。据中国汽车工业协会统计数据显示,今年1~9月新能源汽车累计生产144284辆,销售136733辆,同比分别增长2倍和2.3倍。从前9个月的销售数据测算,今年新能源汽车总销量有望达20万辆。9月新能源客车产量达到1.1万辆,占客车的比例为23.1%,环比提升4个百分点。业内人士认为,美国新能源汽车销售今年出现了下滑,因此今年我国新能源汽车的产销量将超过美国,跃居世界第一。

近日,在第三届中国客车高峰论坛上,中国道路运输协会名誉会长姚明德就新能源客车的政策体系、政策实施以来的效果及未来政策展望进行了分析,同时对目前新能源客车发展中存在的问题表示担忧,他希望各地方政府及企业要理性看待新能源客车的发展。

“新能源客车是非常热门的,已经热到超过100度了。”姚明德表示,新能源汽车的产销量中国已经超过美国,位居世界第一。“为什么发展这么快?根本原因就是国家强有力地政策支持,还有一个是强力推动。”

姚明德认为,目前新能源的政策体系已基本上形成,2005年至今,国务院发布及各部委发布的与新能源汽车相关的文件至少有36个,这些政策是对汽车领域调查研究和科研生产管理的实践,总结了发展新能源汽车的经验,反映了我国对世界汽车领域发展趋势和规律的认识,也记载了新能源汽车发展的历程,展示了新能源汽车发展的前景。“新能源汽车发展比较快,如果没有这些政策,绝对不会有今天”,他说,这些政策体系既然包括相互配套的中央政策和地方政策、产业发展政策和推广应用政策,又包括了发展规划、工作部署、政策措施等内容。涵盖了技术创新、标准规范、财政补贴、税收减免以及金融和电价优惠等等。

他认为,按政策体系当中有四个关键性的文件:《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》、《节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020)》、《新能源汽车指导意见》和2016~2020年的财政补贴政策。

“从全球来讲,未来10年将迎来全球汽车产业转型升级的重要战略机遇期,要求必须把发展培育新能源汽车作为转变经济发展的一个重要任务。《中国制造2025》又把节能环保汽车作为十大重点领域之一。按照发展目标,今年年底要达到50万辆,2020年达到200万辆,总保有量达到500万辆。今年肯定是完不成的,今年年底有可能达到20万辆。”姚明德表示。

姚明德对发展新能源客车的财政和金融的政策进行了重点分析。他认为,“新能源客车的财政政策,分为三个阶段,第一个阶段,2009~2012年是试点政策,主要是公交领域作为重点。补贴的标准是混合动力汽车从5万~42万/车,纯电动50万~60万元/车。这个标准的特点是依靠节油率来定的。第二个阶段是2013~2015年,这个阶段调整了补贴的范围和条件。第三个阶段为2016~2020年,2016年的标准是纯电动客车最高是补贴50万元,最低为12万元。插电式的补贴最低20万元,最高25万元。2017~2020年除燃料电池汽车外,其他车型补助标准适当退坡,其中:2017~2018年补助标准在2016年基础上下降20%,2019~2020年补助标准在2016年基础上下降40%。就是以10米~12米的车做一个标准,其它的给一个系数,然后按照系数来解释的。财政补贴,首先是买车补贴,其次是投入运营还给补,第三电价补贴。即用电有优惠价格,第四是创业补贴,是给生产厂家、科研单位的。第五是充电设施的补贴。高额的财政补贴具有两重性。一方面调动积极性,另一方面增加了购置成本。现在我们调研,一辆纯电动汽车相当于柴油汽车价格的3~4倍。

姚明德对目前新能源客车的发展存在的一些问题,谈了自己的看法:“目前电池技术不过关的情况下,大量生产纯电动客车,将来后患很严重。我个人认为,将来真正有前景的还是插电式,将得到更好的运用,特别是气电混合。根据我们的调研,公交公司对油电混合特别是气电混合比较喜欢。气电混合两个好处,第一是天然气清洁能源,国家鼓励。第二属于新能源的汽车范围享受国家补贴。第三,目前公交公司表示,气电模式的节气率比较高。因为天然气汽车起步的时候,气耗量高;而混合动力的车起步的时候不用气,它用电了,所以它的节气率很高。”

姚明德认为,电池技术的发展要加快步伐。所有问题的产生基本在电池。亏损成本的提高,都是在电池上面的。此外,随着政策不断完善,发展新能源客车还应理性化,现在一些地方不太理性化。“目前几大厂家纷纷跟当地汽车厂合作搞新能源汽车,这是一个趋势。一些城市要求企业必须在当地建厂,不建厂就不买企业的车,建厂之后承诺购买新能源汽车。这样容易出问题。”他预计,今年年底以前肯定新能源车大幅度地上升,明年肯定要降下来。

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