3月13日，中央财政部新闻办公室发布消息，《汽车摩托车下乡实施方案》(以下简称“方案”)正式出台。规定农民购买轻型载货车和排量1.3升以下微型客车可获最高每辆5000元的补贴，不过微型轿车不在补贴之列。
至此，汽车下乡的细则已明确。本报就“汽车下乡”开设专题，采访了业界相关人士，对国家拨出50亿元来鼓励“汽车下乡”的政策作全方位解读。
“方案”指出，“汽车下乡”虽然补贴比例有所不同，但总体比例在10%左右，由此刺激2009年微客、轻卡新增销量约26万辆。
全国人大代表、郑州日产汽车有限公司郭振甫认为：50亿元的补贴，顶多能带来近100万辆的更换量，而全国目前低速货车和三轮农用车的正常淘汰，也在150-180万辆。这也从另外一个层面说明，农村汽车市场的潜力相当大。
随着新农村的高速发展，农村市场将成为轻卡的主战场，会有越来越多的轻卡厂家将重点转向农村。有调查数字显示，在未来几年内，轻卡70%的市场在“新农村”，所以启动“县级计划”，走新农村市场是大势所趋。
政策解读
每户限购一辆商用车两年内不得过户
根据方案，2009年3月1日至12月31日，农民报废三轮车或低速货车并换购轻型载货车以及购买微型客车的，按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10%给予补贴，单价5万元以上的，每辆定额补贴5000元。同时，对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元，报废低速货车每辆定额补贴3000元。每户农民限购一辆享受补贴的换购轻型载货车或微型客车，两年内不得过户。
而对于购买摩托车的农民，则按销售价格13%补贴，单价5000元，定额补贴650元。补贴时间持续到2013年1月31日。每户农民限购两辆享受补贴的摩托车。
享受财政补贴的汽车摩托车价格不得高于市场同类产品价格。
15个工作日内可拿到补贴资金
而对于农民较为关注申报获取补贴的途径，方案中详细指出，补贴资金实行“乡级审核、乡级兑付”或“乡级审核、县级兑付”。农民可在购车后向乡镇财政部门申报补贴资金。
审核时购买者需提交的材料包括机动车行驶证或机动车登记证书、销售发票、购买人身份证、户籍证明以及购买人储蓄存折或粮食直补专用存折。换购轻卡者在此基础上还需提供报废汽车回收证明和注销证明。在审核后，乡镇财政部门须在15个工作日内将资金直接打入购买人储蓄存折或粮食直补专用存折。
另外，方案还列出了监管细则，对汽车摩托车产品的质量和企业准入以及补贴资金的落实发放都有了明确和严格的规定。
前景分析
刺激汽车销售
记者从福州江铃了解到，今年2月份，福州江铃当月零售销量总计150辆，创下了福州江铃月销量历史新高。“商用车的市场前景依然值得期待。”福州江铃某负责人如是说。
江铃汽车销售总公司副总经理叶明信表示，汽车下乡对于拉动汽车销售、刺激农村市场是绝对利好的。同时，该政策的推出，也将促使农民朋友加速农用车的报废，而原先农民朋友所使用的农用车，大都是没有达到欧III排放标准的，农民朋友的换车，在一定程度上对汽车节能环保也会起到作用。
目前，江铃已有580多个销售网点、300多个服务网点，分布在不同的区域市场，基本可以为较偏远的地区提供服务。针对汽车下乡，江铃依然不会改变江铃的品质，依然会将高品质高水准的服务提供给大家。
对此，福州江铃相关负责人表示，正是由于江铃汽车的高品质，加上厂家、经销商在营销上的不断创新、对客户的不断关怀，才赢得了众多消费者对江铃汽车的肯定。与此同时，福州江铃也表示，一直以来，江铃就十分重视二三线市场的开拓，如今，在福清、平潭等县级城市已经拥有了一大批江铃的忠实用户。汽车下乡细则公布后，必然会给包括福州江铃在内的众多经销商带来契机，福州江铃也将进一步拓展二三线市场，获取更高的销量。
江淮轿车同悦部部长张先华表示，“这是一个令人振奋的消息，对于当前低迷的汽车市场将起到明显的促进作用。对于以小排量汽车为主导产品的汽车企业，是一个重要的发展机遇。”他还分析说：“虽然2009年金融危机的影响将持续扩大，但新农村发展和国家购置税减免相关利好政策的出台，带给同悦二三级市场乃至三四级市场极大的机遇。”据悉，2008年江淮轿车自从同悦上市以来，其月销售量在不断攀升，除了江淮轿车自身品质外，还有一点很重要的就是，他们在二三线市场上的优势相当明显，如价格优势、政策优势等。
江淮轻卡同安集福福州分公司王勇经理表示，“从目前状况来看，细则一出台必将使车市升温，庞大的农村市场将受到汽车生产商和经销商的高度‘热捧’，尤其是微型客车和轻型货车将成为备受农村朋友青睐的对象。”他介绍，农村市场需求最大的是低排量的客货功能兼具、既适合农村道路的特点又能满足农民代步和拉货需求、且价格在3万元左右的车型。
降低农民购车成本
家住长乐的老赵早就想换辆车了。5年前，老赵买了辆三轮车专门运输瓜果。如今，随着生意的扩大，这三轮车已经不够用了，而且是毛病不断。如今，听说汽车也开始下乡了，而且农民买车还有补贴，老赵和家人商量了一番，决定换一辆微型商用车。按老赵的说法，这种车的载重量大，不但能继续到城里送瓜果，还可以拉着一家子进城逛逛。
其实像老赵这样的消费群体有不少。
的确，汽车下乡后，农民购车成本降低了。
据悉，国家此次拿出了50亿元资金对农民购车进行一次性财政补贴，如果按照2008年的市场销量来算，微型客车与轻型载货车销售总量约180万辆，这50亿元的财政补贴，平均到每辆车上是近3000元。而根据汽车调整振兴规划，对所有1.6升及以下排量车型，按5%征收购置税，这相当于也给汽车打了个“九五折”。按照每辆微客4万-5万元的价格计算，还能减免购置税2000元左右。两者累加，相当于农民购买微客会少支出约5000元。以此推算，农民购车成本将至少降低10%左右。这必将会拉动农村汽车消费。
“节省下来的几千块钱，相当于以往几年的养路费等，以前为了逃避养路费，车辆上路都非常紧张。现在养路费也取消了，购车还有优惠政策，有机会当然要换新车了。”老赵在接受记者采访时如是说。
长城汽车销售公司副总、宣传部部长商玉贵认为，汽车下乡对整个汽车产业来说都是有利的，特别是对推动自主品牌有绝对的意义。因为下乡的车型品牌大都是自主品牌，可以断言，汽车下乡将给自主品牌带来巨大的机遇。
皮卡是长城汽车的起家产品。这次国家实施“汽车下乡”政策，对既是生产资料又是生活资料的皮卡来说，是一个进入农村市场的绝好机会。今年，我们会以百强县为主，在二三级市场新增销售网点、服务网点各100家。同时，市场中的商贩是我们在农村市场非常重要的消费群。在没有设立网点的地方，我们将采用“大篷车”的方式在农村集贸市场向农民朋友推广产品，相信会取得很好的效果。
同时，长城汽车绝不把低质皮卡提供给农民兄弟，价廉更要物美。我们针对下乡的车型除了优化配置外，还将采取降价措施。我们所推出的小排量轿车也将加入到下乡队伍中，让更多的农民朋友有更多的选择。
车企行动
早在2月8日，江淮汽车就启动了为期三个月的“品行天下，五福送旺”——江淮轻卡“进百企走千城入万户”巡展推介活动。一方面，通过巡展这一直观的方式向广大用户展示江淮帅铃、威铃、骏铃、康铃、好运五大轻卡子品牌，并在2009年统一售价的基础上实行价格全线让利;另一方面，响应国家“汽车下乡”政策，为用户提供更好的挣钱工具。
对于汽车下乡的市场前景，江淮轻卡网络管理部部长汪光玉特别谈到国家近来积极推动的“汽车下乡”政策。这对农民、乡村、城乡个体创业者和江淮轻卡来说都是一个机遇。为了响应国家政策，他们觉得非常有必要举办这样的巡展推介活动，为广大潜在的用户提供更多的信息支持、为国家汽车下乡政策贡献自己的力量。
应该说，江淮“进百企走千城入万户”活动可谓把用户和“汽车下乡”的政策紧密地结合了起来，通过巡展活动，深入千城万户，把轻卡作为有效的赚钱工具的特点和“汽车下乡”政策更清晰地带给用户，特别是广大返乡创业的农民工用户，为用户带来实实在在的好处。品质过硬的江淮轻卡五大系列产品，则凭借自身的高使用率、低油耗率的优势为用户创造更大的价值。
在2009年江淮轻卡将发挥自己的网络优势，重点向全国2003个县级市场推进，全面启动“县级计划”。江淮轻卡营销公司副总经理顾德华告诉记者，目前江淮轻卡不仅拥有80家4S店，还拥有260多家一级销售网点、480多家二级销售网点、500多家维修网点，已经完成了“县级”市场的覆盖计划，这也为2009年启动2003个县级市场的推进计划打下了根基。
江淮轻卡
启动“进百企走千城入万户”巡展推介活动
上汽通用五菱在全国范围内启动了“五菱汽车千县万乡惠民大行动”，该计划覆盖上汽通用五菱所有微车经销网络，直接惠及千县万乡的农村消费者。具体包括对“汽车下乡”政策宣讲与咨询、微车产品性能方面的展示，还有专门对新老用户的增值服务，如免费提供检测服务、赠送服务抵金券等。
上汽通用五菱
启动“五菱汽车千县万乡惠民大行动”
对于尚未布局服务网络的农村地区，上汽通用五菱就推行“航班服务”，利用农村赶集等时机，定期预约用户进行车辆的维修保养。同时，鼓励经销商到农村市场进行巡展、用车保养讲座、科技知识讲座等多种形式的活动，提高农民的开车技能，培养其定期保养的习惯。
推出“千县千店”服务项目
吉利汽车在给予经销商一定政策支持下，要求经销商全力推进二三线市场建设，而且专门推出了保证二三线市场售后服务的“千县千店”服务项目，其现有车型中除了吉利金刚、熊猫能满足农村市场，还打算研制适合农村市场的新款SUV。
此外，也在一些基层县市的服务站配备了道路救援车和移动服务车，可以走村串户把售后服务也送下乡。(本文来源：东南快报作者：卢水生)
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