历年营运亏损挂账16个亿,更新、新上公交车辆投入4个亿,合计约20个亿的投入对任何一个城市来说都不是个小数目——但济南市近两年毫不犹豫地将20亿元资金投向城市公交,就因为公交后面是民生。226条公交线路密织的既是泉城公共交通网,更是泉城民生网。

20亿元做实“民生公交”

“以前从匡山到济南大学,要转两趟公交车,BRT—7号线开通了,直接就能到大学门口。”4月16日上午,济南公交BRT—7号线正式开通运行,73岁的丁大爷赶着头一趟坐上了车。“孙女在济南大学,过去看看她,顺便感受感受新开通的BRT线路。”

“BRT—7号线全长15公里,设有17个站台,22辆车投入运营,贯穿了二环西路,实现二环南路西段与二环北路西段的直达,填补了过去西部城区没有贯穿南北的公交线路的空白。”济南公交七公司五车队队长梁志远告诉记者,BRT—7号线保证公交车在交通运行高峰期5分钟一班次,大大方便了西部城区居民的出行,特别是二环西路沿线泉城花园、大魏庄、西沙小区等人口较集中的小区,也进一步完善了济南市“两横三纵”快速公交网络。

作为“公交都市”示范城市,济南公交仅去年就新开辟公交线路25条,其中普通公交线路9条、社区公交线路4条、旅游线路1条、机场班线2条,开辟豪普运行线路2条、开辟定制公交线路11条；优化调整公交线路37条次、延长营运时间24条次,优化调整公交站点38处,最大程度地方便乘客出行,吸引市民乘坐公交车,努力提高公交分担率。

“遇到交通高峰时段,出门还是坐公交车快。公交车有专用车道,不会堵成一串,也不存在停车顾虑。”从试验机厂站坐上BRT—7号线的宋先生说,BRT快速线之间的免费换乘让他觉得尤其方便,“从奥体中心到全福立交桥,不出站就能坐到家,如果BRT—7号线和其他线路接起来,从西城坐公交出门就更方便了。”

“市民方便的背后是济南市这两年对城市公交的大投入。”在济南市委主要领导的工作议程表上,城市公交排在了一个显然不一般的位置上。“历年营运亏损挂账16个亿,去年更新、新上公交车辆投入4个亿,合计约20个亿的投入对任何一个城市来说都不是个小数目,但济南市近两年毫不犹豫地将20亿元资金投向城市公交,就因为公交后面是民生。”

目前,济南市公交线路达到226条,BRT线路达到7条,公交线路长度达3643.1公里,较2012年增加123.8公里；线网长度达1149公里,较2012年增加65.7公里。　

创新服务形式提升保障水平

4月16日下午放学后,经五路小学三年级的王小平并没有像往常一样在学校门口等妈妈开车来接,而是径直走上了停在校门口的定制公交车。学校的两位老师点了一下名,在确定学生们都到齐之后,定制公交8号线避开周围拥挤的私家车,缓缓驶离学校。

定制公交,也称商务班车,是从小区到单位、从单位到小区的一站直达式班车,旨在倡导绿色出行,节能减排。目前,济南市已开通11条定制公交线路,包括交通口岸定制公交1条,商务定制公交1条,通勤定制公交3条,亲子“1+1”定制公交6条,现运行情况平稳、有序。现在越来越多的上班族、学生家长也都放下私家车,选择济南公交的定制公交服务。2013年7月18日,济南公交手机来车预报软件正式启动,市民可以通过这款软件,随时随地获取公交车所在地点、公交线路和换乘方案等信息,目前手机用户已达43万；2013年9月26日,济南公交新浪官方微博正式上线,为市民提供了更加便捷、准确的信息服务；认真落实残疾人免费乘车政策,工作人员深入全市各办事处办理残疾人免费乘车卡——“爱心卡”近2.5万张,全市所有残疾人都可以凭证办“爱心卡”免费乘车。

开通大站快车、高峰跨线车、学生专线、社区公交、定制公交等便民线路,推出了通勤班车、会展用车、旅游专线等业务；在全国公交率先大范围使用3G视频监控系统,初步实现了运营管理的可视化、网络化、智能化；依托智能调度技术,在20多条郊区线路推出了“守时公交”服务,进一步方便市民计划出行……

济南公交不断创新服务形式,推动省会公交事业的跨越发展。目前,济南公交人车比由过去的8.3:1降至目前的2.52:1,全员劳动生产率在全国省会城市中居于前列；总公司车厢服务合格率达97.9%,乘客满意度达91.98%。

建设“公交都市”示范城市

2014年,济南公交将计划开辟线路20条以上,优化调整线路20条以上,进一步拓展线网覆盖范围,推进城乡一体化建设。

为保障公共交通在城市交通中的主导地位,济南确立了优先发展城市公共交通的战略导向,努力推进“公交都市”示范城市建设,以大幅提高公共交通在全市出行总量中的分担率。根据计划,到2015年,济南城市公共交通客运量占总出行比重达到28%以上；万人拥有公交车达到18标台以上；公交专用道总长度达到180公里；快速公交网络力争达到100公里。

结合济南市公交规划,按照“内优+外拓+社区公交”的思路,一个以公交枢纽为核心,主要客运走廊为框架,多层次的公交网络正在努力构建中。

“今年计划开通的20条公交线路,主要结合政府集资建设的保障房、孙村片区、长清、非遗园、龙奥片区、二环西路等区域拓展公交服务范围,推进城乡一体化建设。”据济南市公交总公司负责人介绍,计划优化调整线路20条以上,根据交通管理部门的微循环工程和商埠区道路通行环境整治项目等的推进,结合主城区公交空白,优化调整线路,降低线路重复系数,提升公交整体运营速度。同时,积极推进BRT电车改造项目,高标准规划、建设无轨电车走廊,争创全国电车示范城市。

目前,济南市已启动了《济南市中运量快速公共交通系统线网方案研究》,将加快快速公共交通骨干网络建设。到2020年,济南市将建成包括经四路、经七路、经十路交通走廊在内的“九横六纵”快速公共交通走廊,快速公共交通网络将达200余公里,日承担乘客运送量130万人次。届时,借助快速公交系统同站免费换乘的优势,市民将以更低的出行成本实现长距离的出行需求。