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全国车险费率市场化"难产" 最快要年底

2013-06-25 08:43:02
来源:南方都市报 作者:梁小婵

数度传闻要推出的全国车险费率市场化,数度拖延再度难产。

南都记者获悉,从2012年便传闻要推出的全国车险费率市场化改革后,业内传闻推出时间由今年7月再度推至9月,而有上海财险的业内人士称,预计最快年底也要才能真正推出。

一位业内权威人士昨日亦透露,“此前广州申请车险费率市场化试点,但保监会并未同意,而是希望广东(除深圳外,下同)与全国同时实施费率改革。”

一不愿具名的接近监管部门的财险人士表示,今年以来中国保险行业协会对车险费率市场化方案多次修改。“中保协还未给地方保协发送费率市场化的正式文件通知,也未要求做前期准备。目前看来,车险费率市场化尚无时间表。”目前,车险费率市场化全国仅在北京、深圳等少数几个城市有试点。

广州申请试点未获同意

“上周早些时候,广东监管部门有关消息称,广东的车险费率市场化的试点可能不推行。全国性的改革时间亦可能从原先传闻的7月往后延。”广东排名前四的财险公司渠道部门人士透露。一位业内权威人士昨日亦透露,“此前广州申请车险费率市场化试点,但保监会并未同意,而是希望广东与全国同时实施费率改革。”

一不愿具名的接近监管部门的财险人士表示,监管高层对本次改革方案很重视。据其了解,今年以来中国保险行业协会对车险费率市场化方案多次修改。“中保协还未给地方保协发送费率市场化的正式文件通知,也未要求做前期准备。目前看来,车险费率市场化尚无时间表。”

而早在去年7月,广东保监局产险负责人余淑真曾透露,关于机动车费率市场化的研究工作在进行,并已完成部分调查,且有逐步推进的计划。事实上,从2011年以来广东车险保费占比超过七成,而车险占行业总利润的六成以上。尽管大多数产险公司在业务经营上“大而全”,但业务竞争主要集中在车险领域,对其他险种的关注度不足。

上述大型财险公司渠道人士表示,一旦车险费率市场化,广东车险市场的费率竞争或更为激烈。一位财险广东分公司副总曾对南都记者表示,在平安财险、太保财险等大型财险市场份额不变的情况下,若三四年后费率市场化效果突出,则投保人对这些大型财险的忠诚度会增加。“综合成本率高、业务较小的财险公司面临更大的竞争压力。可能这也是广东单独试点条件不成熟的原因之一。”上述财险渠道人士表示。

最快也要年底推行

车险费率市场化的改革推出时间表再度改变。

“按中保协的工作流程来看,估计年内有望推出。”接近监管部门的财险人士昨日表示。而业内资深人士则认为,9月之后推出的可能性更大。事实上,监管部门对车险费率市场化早有尝试。中再产险行业数据分析中心主任张利曾撰文称,监管部门对车险费率的监管主要分为三个阶段。上世纪八十年代中期到本世纪初,这段时间,由于保险市场不够成熟,同时我国汽车保有量相对有限,费率监管有严格的规定,保险公司照规定执行;第二个阶段从2001年到2006年,监管部门选择试点城市实行车险费率浮动,并在2003年向全国铺开。这段时期,车险保费收入突飞猛进,2006年突破千亿,占产险总保费的70%;从2006年至今,监管部门放慢了费率市场化改革的步调,制定了基本的车险条款和费率,限制了保险企业费率浮动的空间。

南都记者获悉,北京作为首个试点城市拉开了改革的序幕,2010年3月,保监会将深圳纳入商业车险定价机制改革试点。2012年3月保监会和中国保险行业协会分别发布了《关于加强机动车辆商业保险条款费率管理的通知》和《机动车商业保险示范条款》。

北京保监局亦在2013年监管工作会议上提出,要做好与全国商业车险改革的衔接工作,进一步研究完善北京地区商业车险条款,探索建立市场化的车险费率形成机制,研究车险保单电子化改革。

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