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开车半小时走了两站地

昨天一早，市民冯涛6点半起床后心叫一声"坏了"，因为自己躲不开交通早高峰了。他草草洗漱，出门跳上私家车，从千山路商业街附近开往金三角，公交车两站地的路程他开了半个小时。"7点左右金三角一带堵得死死的，每天都这样，愁死人了。"冯涛说。严重拥堵逼得很多私家车主在6点半前出门。

刘先生每天乘坐18路公交车，其感受和冯涛类似。每天7点以后，金三角附近都处于红色饱和状态，车辆经常排队超过200米，很多乘客选择下车步行走一站。与平峰时相比，周一早高峰，如果7点以后出门，刘先生上班时间会翻番，达到1个小时20分钟。

金三角，只是这座城市的堵点之一，东快路、中山路、疏港路、西南路、黄河路、高尔基路、西部通道……"几乎没有不堵的主干路，慢慢挪吧。"出租车司机老谭总在路上跑，有发言权。

专家测算

150万辆齐开城市交通可能瘫痪

2008年，46万辆;2011年，100万辆;2013年底，120万辆，机动车保有量快速增长，东联路、中华路立交桥等新路桥建了不少，还有一些接受了拓宽改造，但是早晚高峰拥堵越发严重。"私家车出行需求骤增对道路资源供给产生了巨大的吞噬效应。"一位市领导曾经坦言。

大连海事大学交通规划研究所教授、博导杨忠振曾做过测算：如果大连市机动车保有量超过150万辆，交通早晚高峰时，大多数人都把车开出来，那市区就无法承受如此大的交通压力，会顶不住、出现非常严重交通拥堵甚至瘫痪。"保有量不等于使用量，对于市民出行需求必须得管理。"杨忠振称。

2014年伊始，市政府启动大连湾海底隧道、疏港路拓宽改造两项重点交通规划建设项目，意在缓解早晚高峰东快路、疏港路"蜗行"状态。"2013年底，我市机动车保有量已经超过120万辆，现有路网已经不堪重负。"市城建局如是披露说。如果越来越堵，大连和市民该咋走?

未来举措

专用道扩张 10分钟驶入快速路

上个月中旬，长江路、黄河路等16条公交专用道启用，我市公交车专用道已经达到23条，初步形成公交专用道网络。我市无车日活动领导小组办公室称，我市计划从今年至2015年共建设公交专用道270公里，最终达到双向四车道以上道路全部建设公交专用道，以此使公共交通更加方便快捷，引导市民乘公交出行。

据市规划局披露，已委托清华大学编制了到2020年的《大连市综合交通体系规划》，该规划构建了以快速路为框架、主干路为联络、次干路为延伸的骨干运输道路网，总长约1700公里。同时，通过合理的立交布局和科学的交通衔接，实现机动车10分钟内从主干路驶入快速路。

委员建议

公交降价，多建地铁轻轨

委员邓军认为，解决交通拥堵，公共交通必须得到优先发展，政府部门应当赋予公共交通更多的"特权"。一台私家车车长约5米，早晚高峰时搭载1-2人，每人至少占用道路长度2.5米;一辆公交车车长12米，高峰时段能容纳l00人。孰优孰劣，一眼便知，公交车能够最大限度利用现有的道路资源，公交优先是解决拥堵的必然选择。邓军建议，为了吸引更多市民乘坐公共交通工具出行，应该考虑适当降低公交票价，哪怕下降1毛钱也可以。

由于我市受到地理环境、城市格局限制，市区现有地面道路资源难以有深挖潜力的空间。除了实施公交优先外，还得多建轨道交通项目，比如地铁、轻轨，"通过‘上天入地’的办法把出行市民从地面引开，上天就是竖起高架桥，开通快轨列车;入地就是打通隧道，运营地铁。"委员安俊华说，轨道交通具有稳定性、准时性，是唯一能够与私家车竞争的交通方式。

据悉，纽约、伦敦、东京的市民出行公交分担率达到60%以上。通常认为，达到百分之六十时市民不会感觉到交通十分拥堵。市民冯涛不久前曾去东京出差，他在东京的街道上并没看到众多车辆和人群，反而在地铁里看到人流密集，公共交通缓解了地面交通拥堵。虽然东京家庭拥有一辆甚至多辆私家车，但工作日上下班开车的人不多，即使有些企业老总也会选择乘坐地铁，因为地铁更加准时。

应适时采取限牌、限号措施

私家轿车已成为我市家庭重要的代步工具。有限的道路资源，早晚高峰期时，市区道路上拥堵严重。市政协委员郭连喜认为，严重交通堵塞已对整个城市的快速发展产生了极大的影响，应当从适当时间开始，控制汽车总量增加。

郭连喜认为，应当采取限牌控制静态总量、限号控制动态总量、限行外地车辆入市等多项管理措施。针对限号控制动态总量，他表示，有必要在我市推行符合大连交通特点的"限行"措施。要在主干路早晚高峰时期实施按单双号或尾字号通行的"限行"措施;在我市逐步推行每周工作日期间停驶一次的"尾字号限行"制度;除核准准行时间线路外，应全面禁止所有货车7点至22点在主城区通行。

另外，应该限行外地车辆入市。出台对非本市籍载客车辆按时段在指定区域的限制通行措施，作为机动车限牌的配套措施，适度限制外地车在大连市区内行驶，以避免在大连市中小客车总量调控政策后，出现在大连购车外地上牌以规避调整政策的行为。外地牌照车辆进大连，需要在后盐高速检查站办理通行证，进连通行证分临时和长期两种，临时通行证有效期7天，不受限号措施限制。长期半年内有效，需按大连限行措施行驶，办理进连行驶证，从而控制进连的外地车数量。

同时，要提高汽车保有成本。建议提高城市中心繁华区停车场的停车收费，采用经济杠杆调控交通流量和停车需求。要研究制定轻轨、地铁站周边停车场(库)换乘车辆停车收费标准，原则上应明显低于其他公共停车场(库)收费。在提高城市中心区的停车收费标准的同时，要进一步规范占道停车泊位，加大对乱停乱放车辆的处罚力度。

市政协委员郭连喜表示，大连主城区的道桥发展是有极限的，特别是近几年的道路、高架桥拓宽，严重挤占人行道，到了扩展极限，大连已不可能单纯靠道路建设解决交通拥堵问题，必须尽早采取控制汽车总量措施，来缓解日趋严重的交通压力。大连地铁有望在今年底试运行，建议机动车控制政策能够在地铁线投入运营后施行，避免对已购车和将购车市民生活产生较大影响。