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没有延迟、犹豫和丝毫顾忌，到任第一汽集团党委书记、董事长仅有一个月两周的徐留平，短短时间里已经烧起新官上任的“三把火”。

明确目标、梳理架构和调整人事，是徐留平“摸底”一汽短短数周后烧起的“三把火”，从一汽集团内部了解到，对于徐留平空降一汽，以及当下进行的大刀阔斧的变革，一汽上下早有预期。但很显然，徐留平以如此雷霆万钧的气势，调动全员参与的浩大声势，让大多数人惊呼“意外”。

继9月18日徐留平在一汽集团深化改革工作动员会议上宣布，将对一汽现有组织结构和人事安排进行重大调整。此后三天，一汽集团掀起史无前例的大范围人事调整，从二级子公司到集团各部门，从处级管理岗位到高级经理——全体起立，竞争上岗，成为徐氏干部任用的新规则。

▲一汽集团党委书记、董事长 徐留平

了解到，与红旗、奔腾等自主板块相关的业务条线，成为此番人事调整的“火力集中区”。而在不久前，徐留平到任一汽即发布了将一汽打造成“国内第一、世界一流”汽车公司的企业愿景。围绕这一愿景，做强做大自主板块、复兴红旗品牌成为徐留平在一汽事业的主线。

第一把火：明确目标，让“第一汽车”名副其实

今年8月初，在中组部官员的陪同下，徐留平空降一汽走马上任集团“一把手”——党委书记、董事长。彼时的一汽，刚经历过徐建一时代的反腐风暴，和徐平时代的党建洗礼，集团上下虽有打破现状的意愿，但无奈仍很难短期内摆脱“万马齐喑”的沉闷气氛。

徐留平到任后第一件事，就是凝聚士气重燃斗志。在内部的不同场合会议上，徐留平明确提出一汽集团中短期发展目标和长期愿景，意在通过“明确目标”倒逼管理团队重振士气，用饱满的精神和昂扬的斗志，向着新目标发起冲击。事实上，徐留平的确这么做了，也在短期内取得了明显改观。

徐留平提出，第一汽车集团公司成为“国内第一、世界一流”汽车企业；红旗品牌成为“高端自主第一品牌、第一销量”；解放品牌成为“自主商用车第一品牌、第一销量”。预计到2020-2025年，奔腾品牌成为“一流品牌、行业前五，进入国内自主品牌第一阵营”；合资品牌则要做到“数一数二”。

与此同时，徐留平还在技术创新和发展上，定下“新能源、智能网联：行业领先，进入国内该领域第一阵营”这样的目标，让一汽的研发和集团团队有了明确的“追赶目标”。事实上，这样具化且充满挑战性的目标，一汽集团任何一位“掌门人”都渴望达成，但真正勇于公开提出者，徐留平开了这个历史先河。

“徐留平在设定的工作目标中，提出做强做大自主板块、复兴红旗品牌恰恰抓住了主要矛盾，牵住了牛鼻子，值得一汽上下欢欣鼓舞，当然也值得外界拭目以待。”有接近一汽集团的分析人士告诉汽车头条APP，在过去十年里，一汽自主事业明显没有跟上市场发展的大潮，奔腾和红旗的没落更是持续遭到舆论的诘问。

徐留平深知，如果不能做强自主复兴红旗，头顶“共和国长子”和“第一汽车”光荣与梦想的一汽集团，便无颜在中国汽车行业“立足”。

翻开中国汽车工业的历史不难发现，历史上的“第一汽车”诞生于上个世纪50年代中期那个“激情燃烧的岁月”，在改革开放大潮兴起、展开对外合资合作之前，一汽集团长期只生产红旗轿车和解放牌卡车，对于数万名一汽人而言，解放是一汽的根，红旗是一汽的魂，这样的认知从来没有改变过。

据媒体报道，为了掀起集团上下对做强自主、复兴红旗的关注，徐留平在到任一汽三周后即开始布置工作，要求全集团开展一次“我心中的红旗”为主题的大讨论。这场大讨论最终在两个星期里高效完成，并获得集团上下甚至是离退休一汽老员工的一致响应和“点赞”。

▲复兴红旗是徐留平肩负的使命

徐留平提出，要集“一汽集团之全力来打造红旗的产品和服务”，这是关系到重塑一汽形象、走向新的复兴之路的关键一步。为此，红旗运营收归集团总部而不是像以往一样下放到二级子公司一汽轿车，“一汽集团总部将运营红旗，和红旗的喜怒哀乐、成长繁荣完完全全地捆绑在一起，而不是在简单在子公司中运营。”

因为自主板块的积弱，一汽集团旗下的两大上市公司——一汽轿车和一汽夏利长期处于亏损境地，一汽夏利甚至面临二度披星戴帽的退市风险，而在国内大型汽车集团的排名中，一汽集团在销量规模上先后被上汽、东风和长安超越，到2016年底已经从当年的龙头排行“老四”。

毫无疑问，如果自主板块一直做不强，徐留平提出的“第一汽车”愿景将无从谈起。为此，徐留平在到任一汽后不久，就在内部会议的多个场合，谈及加快自主品牌发展的思路和谋略。“一汽将加快自主品牌的发展步伐，重振第一汽车、第一品牌的雄风。这场伟大的改革和行动已经开始，并将加速。”

第二把火：梳理架构，打通做强自主“任督二脉”

而要为一汽集团自主事业按下“快进键”，除了管理团队要付出更多精力外，更需要理顺架构梳理体系，从决策流程和内部管理上提升工作效率，尤其是要集中资源投入到复兴自主的战役中来。对此，堪称“家大业大”的一汽可谓体系庞杂却混乱，尤其是生产制造和设计研发对接，在多品牌布局下显得分散且杂乱。

按照一汽集团此前的品牌规划，第一汽车是伞品牌，旗下有红旗、奔腾、夏利、威志和森雅等乘用车品牌，以及解放等商用车品牌，而在生产基地上，则分别位于天津、吉林和长春，运营子公司分别隶属于一汽轿车、天津一汽和一汽吉林，且一汽轿车和一汽夏利还分别为上市公司。

对接之下，一汽集团旗下的集团技术中心，则理论上成为一汽所有乘用车和商用车版块的“中央厨房”，设计新车型研发改型和设计，理论上都要从技术中心来出，但从最终实施效果来看，因为一汽技术研发中心本身效率低下，所推出新产品速度和品质远跟不上市场节奏，导致天津一汽和一汽奔腾乃至红旗，都出现严重“吃不饱”的情况。

而对于一汽自身研发能力的提升而言，同样是“温水煮青蛙”。

以红旗轿车为例，早年依托丰田皇冠旗舰车型Majesta玛捷斯塔打造的红旗HQ3，早在2006年就上市，后更名红旗H7系列于2013年再度登场，但过去十多年里其技术平台并未实现“更新换代”；同理可证的还有使用年限都在十年以上的奔腾轿车采用的新老马自达6平台，以及一汽夏利威志使用的与丰田联合开发的NBC平台。

没有新车投放，奔腾和红旗只能靠老产品苦苦支撑，天津一汽的夏利和威志，在新产品投放上更是“新三年旧三年缝缝补补又三年”，错失市场机遇不说最终让企业经营长期陷入困境，奔腾夏利等自主品牌持续被市场边缘化。而在研发投入上，一汽动辄几十亿上百亿的投入，并没有产生相应的“新车效应”，归纳起来就一句话：“研发效率实在太低”。

对照之下，新车不断推陈出新且强化迭代概念的上汽、广汽、吉利、长城和奇瑞，在最近三五年的自主品牌业务表现都极为抢眼。对照之下，坐拥6000人技术中心的一汽旗下的多个自主品牌，却长期苦于“无米下锅”的窘境。现实的巨大差异可能不是一句“体制原因”能说得过去的，组织架构的理顺和内部管理的强化显得尤为必要。

有未经证实的消息称，徐留平在上任一汽不久即多次考察自主品牌生产和研发部门，并在集团技术中心的一次内部会议上发下狠话，即如果明年不能在新能源车上实现突破，三分之一的技术人员将卷铺盖走人。如果不是因为研发部门人浮于事积弊太久，徐留平不可能上任伊始就放出这样的“狠话”。

▲徐留平曾推动了长安五国九地研发布局

而据《汽车人》最新报道披露，在最新梳理的一汽集团各职能部门分工调整的名单中，除了一汽集团研发总院院长和商用车开发院院长这两个关键的研发岗位已经任命新的负责人外，涉及造型设计院院长、新能源开发院、智能网联开发院和奔腾开发院这四位院长和红旗工厂厂长，都处于暂时“空缺”状态。与此同时，集团下辖的新能源办公室和智能互联办公室“主任”一职，尚未任命负责人。

徐留平此前曾在长安任职，并率先在国有大型汽车集团里领导布局了长安汽车“五国九地”的国际化研发机构，后者成为长安汽车在过去五年里从潜行到爆发式增长的关键推动力。对此，有分析人士向汽车头条APP透露，如果不出意外，依照徐留平在长安的研发布局经验，其在一汽自主事业上率先动刀的就是研发“阵地”。

汽车头条APP了解到，徐留平在内部会议上已经明确，要在集团层面运营红旗品牌，与此同时为集中资源打造乘用车和商用车版块，集团已经相继成立奔腾品牌事业本部和解放品牌事业本部。值得关注的是，新设立的奔腾事业本部和解放事业本部将成为独立预算及考核的单位。

而在发稿前，从一汽集团内部传出的最新说法是，一汽集团旗下两大自主乘用车基地——天津一汽和一汽吉林，都将并入奔腾品牌事业本部，这可能意味着，森雅和夏利威志等，都将成为奔腾品牌的产品系列，销售终端奔腾、夏利和森雅并网几成定局。

“这样一来，一汽旗下的自主乘用车版块和品牌将变得愈发清晰，更有利于研发资源的集约使用，比如红旗定位豪华由集团直接运营，奔腾定位中高端自主乘用车品牌，由奔腾品牌事业本部统筹管理，解放则主打商用车领域。”前述分析人士预判，这样一来，无论是天津一汽还是一汽吉林，都将改造成奔腾品牌乘用车的两大整车生产基地，产品规划和研发可以实现“一盘棋”。

第三把火：选贤任能，抽调精兵强将驰援自主

在明确目标和梳理架构后，徐留平的“第三把火”烧向了人事任用上。尤其是在涉及到红旗和奔腾两大自主品牌的运营层面，考虑到时间紧任务重，各关键部门的负责人必须个顶个地“能干”。更何况，复兴红旗品牌本身就是一场硬仗，如果没有经验丰富的“老将”指挥士兵冲锋陷阵，要打赢这场战斗并非易事。

以红旗品牌为例，在徐留平掀起的改革浪潮中，运营红旗品牌被提升到一汽集团总部的主要职责的第一条，有分析人士认为这意味着其优先级可能高于“管控其它品牌及事业板块”。按照媒体已经披露的消息，未来整个红旗品牌的包括研产供销在内的全价值链过程直属一汽集团总部运营管理，对应之下红旗销售公司直属一汽集团管辖。

汽车头条APP从一汽集团内部了解到，为了运营好红旗和奔腾，徐留平已经从一汽-大众和一汽丰田抽调精兵强将加盟到各个职能部门担任关键负责人。其中，一汽-大众总经理张丕杰将调任一汽集团采购部部长，负责红旗采购业务，原职务由一汽纪委副书记刘亦功接任。一汽轿车总经理胡咏调任一汽集团战略管理部部长，一汽集团规划部部长付炳锋调任一汽驻京办主任。

“这是明显的向合资板块要人，而且要的都是能打硬仗的‘强人’。”接近一汽集团的分析人士告诉汽车头条APP，无论是张丕杰还是胡咏，都有过在合资板块一汽-大众长期任职高管的经历，对合资体系玩法和打法都了如指掌。如今，这两位一个管采购一个管战略，可谓对红旗品牌复兴都是至关重要的环节。“许多关键岗位负责人暂时空缺，这和徐董事长强调的‘宁缺毋滥’用人原则一致。”

以张丕杰为例，曾在一汽轿车股份公司总经理一职上一干就是八年，在此期间一汽轿车的装备工艺和装备形成能力得到大幅提升，产品市场表现亦可圈可点。随后张调任一汽-大众总经理，其任上助力一汽-大众从年产销150万辆向200万辆级整车企业“迈进”，在大众品牌SUV产品“缺一门”的情况下取得销量平稳增长且效益连年提升，并推动一汽-大众在佛山、成都和青岛布下整车基地。

而曾任一汽-大众销售公司总经理一职的胡咏，则被媒体盛赞为营销老总里的战略家。在其任职期间，胡泳提出打造“高质量的百万辆销售体系”，并对经销商体系进行卓有成效的变革，制定全新的考核办法，“松绑”此前对经销商一味进行销量考核的单一方式，第一次将经销商体系的经营质量和运营流程进行体系化管控，并成功助力一汽-大众轻松跨越了产销100万辆的历史性门槛。

汽车头条APP了解到，除了从合资板块调集精兵强将驰援自主事业发展，徐留平还重点提拔了几位高级经理担任集团总经理助力，比如前文提及的张丕杰和现任一汽解放总经理胡汉杰，而在诸如研发等其他几个关键岗位上，因暂时找不到合适人选，甚至多个正职岗位目前都处于“空缺”状态。汽车头条APP从一汽集团官网查询得知，截至目前一汽集团总经理一职仍处于空缺状态，目前排名第一的集团副总经理是党委副书记秦焕明。

▲一汽集团“公司领导成员”（部分截图）

这符合徐留平在一汽内部反复强调的“宁缺毋滥”的基本原则。

据媒体报道，在9月初的一次内部会议上，徐留平提出要对一汽集团现有的干部人事任用制度进行改革，目标是做到“四能”：干部能上能下、薪酬能高能低、员工能进能出、机构能增能减。在选贤任能时要对“四不”干部说不：“不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当，这样的’四不’干部情况，在一汽领导干部当中有一部分是很严重的。各级领导机关要充分发挥选人用人指挥棒作用，选什么样的人决定了干部作风和工作作风。”

从一汽内部了解到，随着9月下旬的临近，徐留平在一汽集团推行的大范围人事调整已经开始进入尾声。

按照徐留平下达的人事调整时间表：9月18日，集团职能部门、研发板块、红旗工厂、奔腾事业本部34个岗位的正职确立；19日，职能部门、研发板块、红旗工厂29个副职岗位将确立；20日，职能部门、研发板块、红旗工厂（不含动力工厂、奔腾本部下属单位）96个处级岗位将确立；21-22日，各部门其余共计8000余个人员人岗匹配到位。

这样的人事调整的力度和速度，不仅是在当下汽车行业绝无仅有，放到整个央企来看，也可能前无古人后无来者。徐留平此番雷厉风行之举，能否助力一汽自主板块尽快脱胎换骨，尚需时间给出答案。如果从他本人在一汽集团内部的各种公开表态来看，让外界等待的时间应该不会太长。