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原标题:《中国汽车史话》连载|周总理一锤定音：“二汽建在湖北十堰”(七）

引言

1969年元月9日，经国务院批准，一机部、武汉军区在位于十堰市的郧阳军分区大院内召开了“二汽现场会议”，全国106个单位参加会议。武汉军区副司令员孔庆德、国家建委副主任宋养初、一机部副部长周子健、湖北省军区参谋长熊心乐等在会上讲了话。孔庆德在会上宣布，经武汉军区批准成立二汽建设总指挥部，熊心乐为总指挥长。会议确定了二汽总体布置方案，安排了建设总进度。

二汽建设的主力军都出自于一汽，鉴于当时火热的“造反”形势，一部分人回到了长春，在长春成立“二汽革命委员会”，没有回长春的，则在十堰成立”二汽革命委员会”。一个要北建革委会，一个要南建革委会，两派互相攻轩，谁也不让谁，这就是二汽建厂史上有名的“南北之争”。“ 南北之争”搅和进“东西方案”之争，一时闹得乌烟瘴气。二汽危矣！

反对在十堰建厂的一方提出，用靠东边的老营、丁营、青灰铺、浪河店直到谷城的石花街取代靠西边的十堰，其理由是：这里有大批三线军工厂，军工厂可以，二汽也应该可以；与之相对立观点则认为，十堰方案符合中央精神，无需再动，这次风波也被称为是东方案和西方案。更值得注意的是，这次提出要调整的不再是造反派，而是二汽“内部人”。东方案的支持者派出代表再次进京，积极争取二汽厂址放在东方案。国家建委副主任谢北一听取了东方案代表汇报后，传达了李富春、李先念、聂荣臻三位副总理的指示：

1、十堰厂址从“靠山、隐蔽、分散”方面做了考虑，东方案从经济合理观点怎样看？成本是否增加？要考虑一下。

2、贯彻“靠山、隐蔽、分散”方针“大分散、小集中”应怎样理解？工厂进沟对防空好一些，要考虑积极防空。

3、谷城可以去看一看，若适合建厂，军工厂可以调整。

4、汽车厂厂址是大事，建议组织总参、一机部、五机部等部门到实地比较再决定。

三位副总理发了话，分量不可谓不重。6月25日，国家建委副主任谢北一、一机部部长周子建、湖北省革委会副主任张树成、武汉军区参谋长张显杨以及一机部、五机部、建工化工部、铁道部、军委总参谋部、武汉军区、湖北军区、湖北省革委会、湖北省三线办等部门组成考察组，上百人浩浩荡荡来到郧阳山区二汽现场，听取东西方案的介绍。

6月26日，大队人马首先来到谷城石花街一带现场查看。27日一大早，来到十堰黄龙，从黄龙向东，到了花果、狗培、吕佳和、镜潭沟、炉子沟等地方现场视察。谢北一认为，东边地形开阔，有利于工业建设；武汉军区张显扬副参谋长则明确表示，西边山势优于东边，有利防空。当晚，在郧阳军分区会议室开会。谢北一说：“从1953年5月开始为二汽选址至今，已经15年了，二汽对我来说有特别的感情，在二汽选址问题上，从来没有花费如此多的时间和精力。但我只是具体工作人员，只能做一些组织工作，二汽厂址究竟如何顶，还要听取各方面的意见，回去后向国务院汇报。”

6月28日，谢北一等人到光化军用机场乘机返京，在机场和二汽革委会相关人员交谈时，他表示：厂址是否可以有东有西？具体情况，要等到回北京向国务院汇报后才能明确。此时，国内形势已经剧烈动荡，全国各地造反派抢班夺权，一些地方出现武斗，李先念副总理、周恩来总理连听汇报的时间都安排不出来。

1968年11月，“文革”造成国民经济严重下滑，很多工厂停工停产，很多三线工厂建设也陷入停顿，11月18日，由李先念负责的国务院业务组召开会议讨论解决办法，周恩来总理参加会议，在会上谈到二汽选址至今仍在争论之中，周恩来、李先念都表示了极大的不安和忧虑。第二天，周恩来在国家建委关于二汽厂址的汇报上批示“可以确定在湖北省郧县十堰地区”。

1968年11月21日，一机部军管会通知二汽军管会：11月19日22时30分，国家建委军管会传达周总理对第二汽车厂厂址的指示：“可以确定在湖北省郧县十堰地区。”周恩来一锤定音，二汽厂址之争最终尘埃落地。作为三线建设的重点企业，1969年元月，二汽实行军管，武汉军区副司令孔庆德任军管小组组长。

 1969年元月9日，经国务院批准，一机部、武汉军区在位于十堰市的郧阳军分区大院内召开了“二汽现场会议”，全国106个单位参加会议。武汉军区副司令员孔庆德、国家建委副主任宋养初、一机部副部长周子健、湖北省军区参谋长熊心乐等在会上讲了话。孔庆德在会上宣布，经武汉军区批准成立二汽建设总指挥部，熊心乐为总指挥长。会议确定了二汽总体布置方案，安排了建设总进度。

这次会议，决定了二汽正式开工建设，具有重要的历史意义，但这次会议上为二汽建设定下的方针，带有浓厚的时代烙印，使二汽建设违背客观规律，走了弯路，付出惨重的代价。熊心乐在会上宣布：

二汽各专业厂的总体布置有几条原则：一是只能向西，不能向东；二是只能进沟，不能出沟；三是只能大分散小集中；四是不能占或少占良田；五是在“靠山、隐蔽、分散”的前提下考虑经济合理。

二汽建设要实行边设计、边施工、边安装、边投产的“四边方针”；以及先生产、后生活，先建厂房、后建宿舍的“两先两后”的建设原则。

在当时，这些原则都是最为时髦的革命口号和，这些原则从根本上违背了经济建设的客观规律，给二汽建设造成了严重的恶果。

会后不久，武汉军区三线建设领导小组通知，二汽对外称“红卫厂”，“ 二汽建设指挥部”对外称“红卫厂建设总指挥部”。1969年4月1日，二汽革委会通知，从当日起，二汽所属单位对外称红卫厂，各专业厂启用57（“武器”的谐音）开头的代号：通用铸锻厂5720，设备修造厂5721，设备制造厂5722，刃量具厂5723，动力厂5724，冲模厂5725，车身厂5740，车架厂5741，车轮厂5742，总装配厂5743，车厢厂5744，底盘零件厂5745，钢板弹簧厂5746，木材加工厂5747，铸造一厂5748，发动机厂5749，铸造二厂5750，车桥厂5751，铸造厂5752，锻模厂5753，传动轴厂5754，变速箱厂5759，水箱厂5760，标准件厂5761，化油器厂5762，仪表厂5763，轴瓦厂5764）。