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汽势Auto-First丨刘冀然

虽然合资企业股比限制在汽车行业早已放开，但提到在华外商独资车企，目前特斯拉现仍算是“独苗儿”，上海也因此成为唯一一个拥有外商独资车企的省市。如今，广西在政策端的率先跟进落实或将打破此前“曲高和寡”的状态。

4月16日，为贯彻落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》精神，保障外商投资企业国民待遇，打造公开、透明、可预期的外商投资环境，激发市场活力，提振投资信心，稳定外资规模，优化外资结构，广西壮族自治区发布了关于进一步做好利用外资工作的实施意见。聚焦于汽车领域，其“支持新能源汽车行业设立外商独资或外资控股企业”的决定引发巨大关注。

在汽势Auto-First看来，广西对汽车外资企业的招商引资是真诚的，具体表现为公平公正、公开透明、扶持全面三点。

公平公正，政策提出保障内外资汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇，打造外商投资企业公平竞争环境，全面落实内外资企业公平参与标准化工作，在政府采购信息发布、供应商条件确定、评标标准等方面，不得对外商投资企业实行歧视，不得限定供应商的所有制形式、组织形式、股权结构或者投资者国别，以及产品或服务品牌等。

公开透明，对重点外资项目和重点地区的投资环境开展公平竞争审查第三方评估，且评估结果须向社会公布，便于社会监督。

扶持全面，不仅要支持外商独资、合资新能源汽车企业的设立及制造基地的建设，更从全产业链共同发展的视角看问题，支持外商投资企业开展新能源汽车售后服务、充电桩制造等配套业务，同时开展平行汽车进口、二手车出口等业务，力争建立完备的跨境汽车产业链。除此之外，广西还将优化外商投资企业科技创新服务、提升中国（广西）自由贸易试验区（以下简称广西自贸试验区）建设水平、强化开放型园区平台招商引资、构建全球化投资促进网络、提高外商投资促进综合服务水平、加大对外资的招商支持力度、降低资金跨境使用成本、提高来华工作便利度、加强知识产权行政司法保护等方面加大投资促进力度。

毋庸置疑，此前特斯拉上海建厂过程中的“一路绿灯”给业内留下了深刻印象，如今广西率先跟进，缔造外资政策友好型地区“第二弹”，吸引力确实不小。

诚然，特斯拉只有一个，在新能源汽车行业中能与其比肩的企业凤毛麟角，但广西的这一招妙棋并非只下给特斯拉这类独资车企看——与新能源相关的零部件（比如电池）企业、能源建设（比如充电桩）企业、销售与贸易（比如新车、平行进口车和二手车）企业，甚至金融（比如购车贷款、融资租赁）企业都将从中受益。

当然，更为吃香的受益主体，仍将是那些已经相对成熟且对产能建设有迫切需求的主流合资车企。中国已是全球最大的新能源汽车消费市场，而在车企双积分压力骤增、新能源车辆消费提振政策全面发力的双重“旁敲侧击”之下，国内新能源市场扩张趋势必将长期持续。

如果要扩充产能选址哪里？或许在广西“出手”之后，抱有上述疑问的企业不敢说有了一个“板上钉钉”的最终答案，至少也会将广西纳入核心考虑范围。

投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，而之所以将广西的招商引资政策称为一着妙棋，正是因为这“三驾马车”被它占了个遍——吸引投资是其本质，消费端由国内新能源汽车市场“撑腰”，而出口对象则将锁定东盟。

值得关注的是，在疫情阴霾笼罩全球的第一季度，东盟以15.1%的总额占比和1154.1亿元的优势，取代欧盟成为我国第一大贸易伙伴。统计数据显示，我国与东盟进出口总值达9913.4亿元，同比增长6.1%。

若以汽车行业视角观察，东盟主要汽车消费国包括泰国、印度尼西亚和马来西亚，在燃油乘用车领域，日系车曾一度拥有垄断性优势。而在新能源汽车愈发受到欢迎，且东盟各国均已出台鼓励新能源汽车消费、进口优惠政策的当下，中国（含外资独资、合资）新能源车企将凭借领先的技术、丰富的市场经验，迎来汽车出口的新机遇。而广西凭借其地缘优势，也将成为辐射东盟新能源车市的“福地”。

想必率先分享东盟这块正在做大的新能源汽车“蛋糕”，也将成为众多车企考虑在广西发展的重要诱因。

（图片来自网络）