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10月15日，在“2021中国汽车供应链大会”上，中国机械工业联合会执行副会长陈斌发表了题为《融合发展、协同创新，打造汽车供应链新生态》的主题演讲，分享了对当下中国汽车产业供应链的思考和感受。

中国机械工业联合会执行副会长陈斌

“我国制造业发展过程中反映出的供应链上所有的断点、堵点、难点及短板现象，归根结底都是由于行业间融合发展缺失，协同创新不够造成的。”陈斌直言，中国制造业供应链问题的根源，是因为在以往的发展过程中不重视生态协作，缺乏构建供应链生态的协作能力。

陈斌指出，产业下一步工作要打通部门界限、打破行业壁垒、打开企业围墙，融合发展、协同创新，打造汽车供应链新生态。

对于当下制约产业发展的“缺芯”问题，陈斌说到，以往在汽车供应链上并未引起我们足够重视的“芯片”，却对我国汽车产销产生巨大的影响，今年5-9月，连续五个月产销量同比下降。按此推测，全年有可能减产约200万辆。

不仅如此，“芯片”短缺带来的影响，还波及到我国手机、机床（数显）、家电、笔记本电脑等制造业诸多领域，，一些高端芯片的短缺甚至波及到我国测量、控制、试验、检测等仪器仪表行业（单片机、A/D转换器），成了制约我国科技企业创新发展的“绊脚石”。

陈斌指出，改革开放以来，中国制造业取得的辉煌的成就，每一个行业都能拿出在国际上也毫不逊色的标志性产品来。但在相关行业看来，只要是涉及到机电仪一体化跨界融合的产品，涉及到制造、材料、信息技术融为一体创新发展的高端装备，总感觉差强人意，与其所需相距较远。

由此，他举例说到制造界存在问题，机械行业不同利益方之间存在不同方面的困惑和抱怨。作为供应商，都很想竭尽全力地为用户提供服务，但技术进步需要在实践应用中不断改进完善，得不到用户的信任与支持，创新开发的产品却往往被要求技术指标与国外相同，价格、周期却大大低于国外供应商。而作为用户方，总感觉国内产品与国外相比有差距，同时担心出现问题被追责，能进口则进口，何况很多领域国家还有鼓励进口的优惠政策。

陈斌由此指出，当前我国制造业发展过程中反映出的供应链上所有的断点、堵点、难点及短板现象，归根结底都是由于行业间融合发展缺失，协同创新不够造成的。我们在以往的发展过程中不重视生态协作，缺乏构建供应链生态的协作能力。这些问题成为我国制造业当前在构建供应链新生态、推动创新发展和高质量发展最大的障碍。

对此，陈斌指出，产业发展要打通部门界限、打破行业壁垒、打开企业围墙，融合发展、协同创新，打造汽车供应链新生态。这就需要国家有关部门、各相关行业、各相关企业破除传统的思维观念，改革原有的管理模式，通力合作，协同创新，打通堵点、连接断点、攻克难点。

国家有关部门在组织安排各类专项、各种实施方案、各个攻关项目时，一定要立足整体，围绕目标、统筹全局、运用系统思维去考虑和组织协调供应链生态的构建，主动与各相关部门充分协商。要注意抓住供应链上的每一个环节，环环相扣、链链相接，既要有领军企业，也要有“专精特新”企业。充分协调最重要的目的是要避免重复支持。我们的一些管理部门，能做的事情、容易出成绩的事情都在支持，这就导致同样的项目各部门都在安排；但关键问题、难点堵点却都在回避，甚至相互推诿，最后丧失的是时机，浪费的是时间。所以，要构建良好的供应链生态，部门的界限首先必须打破。

我国制造业各行业的管理体制是上世纪电气化时代形成的，行业管理是从原有计划经济的管理模式逐步演变至今的，经过改革开放和职能转变，专业管理部门已经撤销，行业发展基本适应了市场经济的需要。但不得不说，行业之间的隔阂仍在，行业间的名利之争仍在。在经济发展高速增长的时期，行业各自发展得都很成功，但随着经济发展进入新常态，产业发展步入转型升级和高质量发展阶段，需要的是跨行业的融合发展和协同创新。特别是传统制造业，之所以多年来转型升级困难重重，行业发展步履维艰，跟缺乏与相关行业的融合发展密切相关，所以行业壁垒必须打破。

改革开放以来，我国汽车工业最成功之处在于它有着海纳百川的胸怀，容纳着计划经济年代成立的国有企业，对外开放以后设立的三资企业、改革大潮中闯荡出来的民营企业，以及新世纪以来创新发展的高新技术企业。正是有这些企业在最开放、最庞大市场上的充分竞争和创新发展，使得中国汽车工业的发展光彩耀目，成为世界关注的焦点。而这其中，我国新能源汽车在短短十几年时间呈现出的高速、蓬勃发展的势头，充分能体现了民营企业和高新技术企业的优越性，吸引全世界的优秀人才，融合各行各业的业务专长，采纳国内外的专精特新产品，把企业的融合发展和协同创新推到一个新的高度，创造出一个新的企业发展模式。作为汽车行业主要力量的国有企业，必须清楚地认识到，没有一家企业能够独自面对当今这个复杂的世界，要彻底打开企业围墙，敞开胸怀，以包容的心态与产业链上的各类企业密切合作，为构建汽车供应链新生态做出贡献。

作为中国机械工业联合会执行副会长，陈斌在大会期间作出呼吁：中国的机床工业近十年来技术进步很快，产品的质量、精度、可靠性水平大为提高，而且新一轮的发展已经启动，希望广大汽车生产企业、汽车零部件生产企业积极关心、支持中国机床工业的发展。要知道，日本、德国是汽车工业强国，同时也是机床工业强国，而且在历史上这两大产业都是密切合作、相互支持共同发展起来的。相信中国的汽车界也希望我国机床工业发展起来，同样，机床工业也期待我国汽车工业的大力支持。