秦楚网讯（十堰晚报）记者 杨建波 特约记者 熊伟

随着十堰机动车保有量的迅猛增长，城区车流量不断加大，中心城区道路拥堵越来越严重，尤其是上下班高峰期更为明显。如何破解？今年8月份以来，市公安交管局组织专班，对中心城区早中晚上下班高峰期交通流量进行分析研判，探索性地提出了“快出缓进”的交通组织思路，3个月连续试行高峰期利用信号灯管控交通流，加快车辆出城速度，放慢进城车辆速度，取得明显效果。这种交通组织到底行不行？从今日起，市公安交管局特地通过本报向市民征求建议。

中心城区拥堵加剧

“快出缓进”减少高峰进城车流

据车管部门统计，今年以来，十堰机动车增加58745辆，其中汽车38823辆，平均每月净增3800多辆，截至今年10月，十堰机动车保有量已超过60万辆，其中城区汽车保有量在20万辆左右（不包含外地车、东风商用车），每天在城区行驶的汽车大约有25万辆。

虽然近几年相继开通了上海路、中岳路、京东路等道路，但主城区道路受限，中心城区道路基本框架已固定，根本无法进行扩展，而大多数市民聚集在人民路、朝阳路、公园路为核心地域、大约5平方公里的范围，加上商业区也聚集在五堰至六堰中心区域，所以一旦到了高峰时期，尤其是人民路三堰至六堰段，江苏路、柳林路以及上海路等道路拥堵加剧。

有很多开车的市民会有这种经历，每当到节假日前后，也是城区交通拥堵最为严重的时候，从人民路三堰到张湾，有时候开车需半个小时。如何才能缓解这种矛盾？市公安交管局在充分调研的基础上，决定尝试“快出缓进”调控模式来减缓交通压力。

那么，什么是“快出缓进”呢？市公安交管局交通管理大队副大队长陈辉告诉记者，“快出缓进”调控模式，就是针对中心城区早中晚上下班高峰的潮汐拥堵、节日拥堵现象，对进城车辆逐个路口管控分解压力，在中心城区外围利用信号灯，采用“分段积压”、“分时积压”的管控模式，优先放行出城车辆，延缓进城车辆速度，减少中心城区车辆聚集量，实现高峰期城区核心交通组织不瘫痪、不失控。

54个灯控路口优化112个放行方案

主要进城道路设“红波带”，出城道路设“绿波带”

按照“快出缓进”调控模式，市公安交管局结合车流潮汐变化及“东出西归”特点，通过专人长期观察巡查、录像回看、车流量数据碰撞、比对分析，将城区道路、路口相互关联，在早、晚高峰时段，以核心区及路口自身承载能力和实际消化能力为衡量标准和尺度，对城区各路口进行分区整合，分层管控，采取分段积压、层层截流、均衡承担的方式，对进城路口实行阶梯式控制，同时通过加快出城车辆放行，减轻中心城区的车辆压力。

陈辉告诉记者，以东风大道、天津路为例，晚下班高峰期，从黑龙江路口、51厂路口、京东路与天津路交叉路口、天津路转盘逐级管控，减少由天津路、浙江路进入柳林路、北京路的车辆流量。

所以，在高峰时期，当司机通过这些路段时，会感觉到是一路红灯，但正是通过这些路口的红灯控制，组成“红波带”，减缓了车辆进入中心城区的速度，使中心城区车辆可以在这个时段里快速通行，为后来进城的车辆让出道路。

据了解，目前交警部门在城区多个路口已经建立起“绿波带”，通过若干个连续交叉口交通信号间的协调控制，使车辆随着“绿波带”可以不遇红灯或者少遇红灯而通过，尽可能实现协调快速运转。

“除了平峰期设置‘绿波带’外，早晚出行高峰时段，我们还根据道路实际情况，利用交通信号灯组成了‘红波带’。”陈辉介绍，所谓“红波带”，就是反向利用“绿波带”原理而采取的一种交通控制方式，通过交通信号灯（特别是红灯）的控制，延缓进城车辆的速度，从而缓解中心城区的交通压力。“在交通高峰时段启用‘红波带’，可以对进城车辆总量控制，从而避免车辆快速集中造成拥堵，实现快出缓进。”

“以东风大道51厂路口为例，从浙江路口至黑龙江路口方向一路设置了‘绿波带’，而反之则是‘红波带’。”陈辉介绍，出城方向是“绿波带”，提高了出城车辆的行驶速度；进城方向是“红波带”，延缓了进城车辆的行驶速度，两个效果叠加，可有效降低中心城区的交通压力。

截至目前，全市54个灯控路口，已优化112个放行方案。第一核心区由北京路立交桥、郧中转盘、江苏路、人民路至柳林岗，柳林路的交通拥堵已取得明显效果。下一步，市公安交管局将对第二核心区的公园路、朝阳路、车城西路的信号灯配时优化，提高早晚高峰期通行效率。

方案还在进一步优化

有好建议请赶紧提

“快出缓进”交通组织模式缓解了中心城区的交通压力，但在一定程度上给返城的市民带来了影响，尤其是对郧阳区、十堰经济技术开发区以及住在花果的市民影响较大。

一位从郧阳区回十堰城区的司机感受最深，一旦到了晚高峰，车辆便堵在万达路口，常常会出现等四五个红灯都无法通过路口的现象，但只要一过万达路口，进入城区后便明显感觉畅通不少。

3个月以来，市公安交管局试行“快出缓进”交通模式后，细心的司机估计大多会有这种感受，高峰时段，出城一路畅通，而进城却十分缓慢，但一旦进入主城区，明显感到没有以前那么堵了。

市公安交管局相关负责人告诉记者，这种交通组织方式也是首次尝试。通过围绕拥堵点、段进行区域分流协调的方式，针对常态化时间性拥堵点、段，进行实时交通预报，实现主动分流；围绕拥堵点段进行外围限流、分流信号控制，在交通流细化分析的基础上，围绕校园周边周期性交通拥堵现象，完善勤务模式，加强路面管理，缓解学校周边区域性交通拥堵。

通过城区交通流测算分析，优化交通组织策略，有效提高了各路网、路口的通行效率，把城区路网饱和度均匀分散到各个路段，通过精细化信号控制，确保车流畅通，有效缓解城区交通拥堵现状，为交通参与者提供更加舒适、便捷的道路交通环境。

这位负责人也告诉记者，由于延长了进城路口的红灯时间，在高峰时段，对进城的市民可能会有影响。在此，交警部门也提醒晚高峰下班返城市民采取错峰行驶。

城区交通如何组织更科学，你对“快出缓进”交通组织模式怎么看？怎么改？交警部门欢迎广大市民献计献策，市民可发邮件至十堰交警邮箱（syjjzxk@163.com），登录微博（新浪微博@ 十堰交警）和十堰交警微信等，发表意见和建议。市公安交管局表示，最终优化方案将在整理广大市民建议和意见的基础上作出。

（内容来源十堰晚报，转载须经十堰晚报授权）

（编辑：沈进虎 新闻报料：8110110 在线纠错）