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凤凰网汽车讯 据海外媒体报道中国政府出台了对汽车厂商新生产设备投资的限制，同时希望通过合并及战略合作的方式对行业进行重组。对此，汽车行业内有声音指出，担心这一限制会导致发展受限。

中国国家发改委（NDRC）此前一直着手解决汽车行业产能过剩不断加剧的问题。2018年7月，发改委公布一则草案，一方面对汽车厂商新产能投资给与认可，而另一方面也规定了严格的生产设备引进标准，例如已有设备运行率、研发投资水平、清洁汽车生产数量应超过行业平均值等。目前该草案正在向相关人员征求意见。对此，业内深感震惊。

原因在于，实际投资新产能时，能够完全满足规定条件的厂商实在是凤毛麟角。一家国际知名汽车厂商驻华高层表示，“实际上这意味着基本上不会出现新工厂了。比起产能扩张，中国政府更希望把未运转的工厂运转起来。”

不过，即便如此，丰田汽车及日产汽车、吉利汽车等厂商对于投资新产能表现出了极大的热情。

据四名相关人士透露，由于太阳能板、钢铁、造船等行业由于产能过剩问题出现了行业危机，发改委希望此举能够避免汽车行业出现同样问题。同时，由于对新产能的条件严加限制，也希望适时实现对行业的重组。

冗余现状

据普华永道去年实施的一项调查显示，预计中国今年汽车产能为4280万辆，其中1400万辆约三分之一的车辆将处于闲置状态。

此前，中国中央政府及地方政府为推动经济发展、创造劳动岗位，提供了大量补贴，带来了汽车行业的迅猛发展。然而，目前汽车行业发展已经接近顶点，而新兴企业也纷纷加入电动汽车（EV）生产的竞争队伍中，迫使业绩萎靡的汽车厂商退出市场。

在此背景下，发改委希望，“通过各个公司合并、重组及资金投资等战略合作来实现汽车行业生产整合及集中化”。

四名相关人员表示，业内对于发改委颁布的政策精神总体是支持的，只是希望相关限制规定能够再“松绑”一点。

其中一人透露出对政策的担忧，“我们最担心的是，新政策会阻碍行业实现健全而自发的发展。因为我们无法再在不受干预的情况下，自由计划事业以及判断投资条件等”。

发改委在上周末表示，虽有可能对方案进行修改，但是严控投资的方针不会发生变化。国家发改委产业协调司司长年勇8月1日强调，一定要坚决阻止汽车行业“缺乏计划性的投资及不必要的研发”。

有名无实

中国汽车工业协会（CAAM）发言人徐海东向路透社指出，汽车部门的资金投入主要基于对长期发展的期待。但是，基于过去其他行业“过热发展及发展过热后的落后”这一前车之鉴，政府应当有效控制对投资的限制，防止漫无目的的产能建设和无序发展，促进行业实现优质发展。

不过，一些行业人士认为，即便发改委对新产能进行严格限制，从各地方招商竞争的激烈程度来看，该限制或许只是“有名无实”。

一名相关人士预测，各省市地方政府很可能会寻求一些措施，优先考虑吸引投资，从而忽视发改委的限制规定。