中国成品油价构成调查：税收占三分之一(2)

新闻解读

各国（地区）油价形成机制不同

即便在同一时间段，同一个地区，有些国家的不同加油站的油价也会不同。业内人士称原因是油价形成机制不同。

记者了解到，世界各国（地区）成品油价格形成机制，大体可分三类：其一，欧美等经济发达国家，价格早已由市场形成，政府不直接干预。其二，我国周边国家（地区），包括韩国、日本和中国台湾，20世纪90年代末陆续开放市场，由政府（当局）不同程度地管制分步向市场形成价格机制推进。这可以作为我国成品油价格改革的主要参照体。第三，价格仍由政府控制。如沙特、委内瑞拉等国家。

美国成品油定价不受政府管制，美国各大石油公司原油都按市场价格结算；炼油厂所生产的成品油在国内外市场的售价也完全由市场决定。

英国石油公司自行确定成品油价格。同时，对每个加油站的价格制定还要考虑到加油站的地理位置，竞争对手价格等因素，在基本价格基础上确定每个加油站的价格。

德国的成品油价格一般根据鹿特丹有机化工产品每日报价、石油公司经营成本和利润，再加上政府税收来定价。

韩国石油企业定价是与国际市场成品油基准价格（MOPS）联动，以相关公式为基础确定炼厂的出厂价，但在定价时更多地考虑企业的商业业绩和市场战略；在出厂价基础上加分销毛利和政府税收构成成品油的最终零售价。

中国香港特别行政区油品价格由市场决定，当局并不直接干预价格，二是负责监督价格形成，防止垄断及其他不利于消费者的行为产生。

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国内成品油价两大构成

从最初的原油勘探开采、到采购、进入炼厂加工为成品油，最后进入到消费环节，整个过程需要缴纳多少税费呢？据不完全统计，若以原油勘探开采生产为例，在原油的生产销售环节，企业需缴纳石油特别收益金（“暴利税”）、资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费、企业所得税、增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、耕地占用税、房产税、土地使用税等13种税费。

进入中游炼厂环节时，除了与上游环节一样要缴纳增值税、企业所得税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、耕地占用税、房产税、土地使用税等税费外，企业还需缴纳消费税。成品油消费税的计征原则为：汽油为每升1元，柴油为每升0.8元。

到了下游成品油批发零售环节时，企业需缴纳增值税、企业所得税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、耕地占用税、房产税、土地使用税等8种税费。

这意味着成品油价的变化主要由原油采购价格和税费两大部分组成。