根据国家发改委、交通运输部、财政部部署，2009年第一批取消政府还贷二级公路收费的有15个省份，山东、江苏、安徽、江西和福建五省作为首批一次性取消政府还贷二级公路收费的试点省份，在2009年2月底前已经取消收费。2009年5月1日零点，黑龙江、辽宁、湖北、湖南四省政府还贷二级公路全部停止收费，而在4月30日，吉林、河北、河南三个省取消收费。