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汽车产业投资管理新规就像高考改革，严进宽出的日子结束了，迎接企业的是严进严出。

文 ▍砂糖兔

对于汽车行业来说，庆祝改革开放40周年最大的一份“贺礼”，就是昨日《汽车产业投资管理规定》的发布。

经发改委审议通过的这份新规，将从2019年1月10日起施行。而新规对汽车产业投资管理方式最大的调整，就是将整车投资项目由中央核准改为了由地方政府备案。

制度由核准制改为备案制，权限由中央下放到地方，虽然表面上看好像我国放宽了汽车产业的投资门槛，不过仔细研读新规后会发现，这更像是将汽车产业由原来的“严进宽出”改为了“严进严出”。

造车门槛在提高

用最形象的方式打个比方，新规推出前的中国汽车产业，就像在国内上大学，高考很难，想通过发改委的审批拿到一纸资质可能耗费数年。

发改委的一纸批文对汽车企业来说曾无比重要

但是考上了大学就可以轻松拿文凭了，只要你是烂到英语四级都考不过，就能顺利毕业。所以导致许多拿着生产资质的企业造不出好车变成僵尸企业，或者许多企业盲目扩建产能而实际上大多产能都在闲置。

新规推出后，想加入造车大军，就像国外的大学，入学考试相对千军万马过独木桥的高考是简单了一些，可是门槛儿也不低，必须是德智体美劳全面发展的少年，而且想毕业更难，唬弄导师混日子的几乎没戏。

虽然申请资助变成了由地方政府备案即可，但是地方政府也不能随便就批一个新项目，新规对于项目的规模等方面提出了严格要求。

首先传统燃油车禁止新建独立燃油车企业，现有企业想扩大投资必须要求之前的产能利用率高于行业平均水平，研发支出占比要高于3%，产品还得有国际竞争力，而且还得同时投产一定比例的新能源汽车。就连所在省份也不能产能严重过剩。

想造纯电动汽车，要求更高，得有很强的研发实力，而且乘用车规划产能不能低于10万辆，商用车不能低于5000辆。想投资的也不能只是玩票，自有资金和融资能力要达标，年产量达到建设规模前也不能撤资。

没有资质的，可以先代工生产，不过想最终拿到资质，造出的纯电动乘用车要在两年内累计卖出3万辆以上，或者销售额大于30亿，才算达到了申请资质的门槛。

即便企业已经获得了资质，日后也要接受严格的监管，而且是地方和中央双层监督，一旦发现有违规行为，造出来了车也上不了目录销售不了，资质也会被收回。

换句话说如果毕业后你不好好工作整日吊儿郎当的话，这个毕业证也有可能给你收回，以后都没法再找工作。

门槛高了，竞争也就更激烈了

一些以代工模式进入市场的新造车企业负责人认为，新规肯定了代工模式，而且只要达到3万辆/30亿元的规模就有可能拿到资质，相比花几个亿买资质的企业来说，他们赚到了。

不过对于已经买到资质的企业来说，可以绕过上面这层层要求也意味着节省了大量时间和精力，并不能说买资质的钱花的不值。

而实际上不管通过哪种方式进入到了造车领域，就都要面临来自两方面的考验：一是从中央到地方的层层监管，二是市场和消费者的选择。

最终决定一家企业能否活下去的，肯定不只是政策，而是消费者用钱包投出的票。产品没有竞争力，实车远不如PPT靠谱的企业，可能再被政策问责之前，就已经被消费者淘汰了。

更重要的是，想投机赚快钱的会被拦在汽车产业的门外，想借着电动车风口飞起来的猪，注定是要摔死的。