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    前两天，工业和信息化部公布了2019年第一批新能源补贴车型。今年首批新能源推荐车型目录中，共包括49家企业的106个新能源补贴车型，其中纯电动产品共48户企业98个型号、插电式混合动力产品共7户企业8个型号。

    车型出炉了一部分，但2019年新能源汽车补贴政策还“待字闺中”。相关部门正在抓紧研究制定2019年补贴政策，总的原则是在确保2021年补贴全部退出后，产业不发生大的波动，分阶段的释放退坡所带来的压力。同时，由于政策迟迟不官宣，坊间对于今年新能源汽车补贴退坡的方案也有不少猜想。

续航250km以下无补贴？

    从2016年到2018年，国家针对新能源车的政策补贴一直在不断收紧。三年的时间里，续航150-200km的车辆补贴从2.5万元降低至无补贴，续航200-250km的车辆补贴从2.4万降低至无补贴，续航250-300km的车辆补贴目前已经缩水30%，续航300-400km的车辆补贴目前已缩水40%，续航400km的车辆补贴对半砍。

    2018年，补贴新政公布时，工信部为车企预留了几个月的缓冲期，缓冲期内补贴按照上一年度的70%来发放。但据业内人士分析，2019年补贴新政策预计将不再设置过渡期，发布之后即执行；同时，坊间传闻的退坡方案中，基本都猜测新政策将取消250km以下续航车型的补贴，250km以上的车型则分为三档续航标准，即250-300km、300-400km和大于400km的车型，至于新的补贴额度则各有说法。

    另外一个猜想，是2019年开始地方补贴将被彻底取消。过去国内新能源汽车一直可以享受国家与地方政策上的双重补贴，一旦如此，从最坏的角度考虑，2019年车企能拿到的补贴金额可能剩有2018年的三分之一。

德国法国这么操作

    国内的新能源汽车补贴不断退坡，那么国外的情况如何呢？欧洲国家对新能源汽车的补贴，往往是以车价补贴的形式推广新能源汽车。以德国为例，2014年年底，总理默克尔表示政府提供包括财政补贴、税收减免、加大电池研发投入等一系列刺激措施，以达成2020年实现100万辆新能源汽车规模的目标。

    此外，德国政府还规定，在2016年至2020年购买的电动车可以与家中另一辆车共享车牌，只需缴纳一份保险。同时，德国政府还计划实行新的优惠方案，包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车以及燃料电池车在内的车型，未来可以享受免费停车、允许使用公交车道等特权。

    就在前几天，德国政府还计划延长对电动汽车的税收优惠政策。德国政部长奥拉夫·肖尔茨日前表示，为提高电动汽车销量，德国不会在2021年结束对电动汽车和插电式混合动力汽车的税收优惠，这一优惠政策可能会继续延长10年。但他同时表示，插电式混动汽车享受税收优惠的条件会进一步收紧，只有在纯电动模式下，续航里程比现款有所提高的混动车才有资格获得税收优惠。

    相对于德国，法国的新能源汽车市场要更加开放。2008年，法国政府补贴政策开始执行，补贴金额在2014年、2016年两次上调，消费者的购买成本逐级下降。

挪威“减”成电动车之国

    德国有电动汽车的税收优惠政策，在这方面，挪威做得更加彻底，这个北欧国家没有自己的汽车工业，购买一辆新车所需缴纳税额一般都超过车价本身，因此，该国采用了税收减免的形式对消费者进行补贴，效果比较明显。

    2013年，挪威开始实行激励政策，对5万辆新能源汽车免除道路税和购置税，消费者购买新能源汽车所需缴纳税款比购买同价格的普通汽车减少50%以上。受此影响，挪威新能源汽车市场开始放量。2015年挪威完成了5万辆目标，政府保留激励政策直到2017年，保证了挪威新能源汽车销量的增长势头。

    在挪威购买电动车，可免征销售税和25%的增值税。电动汽车上路后不仅充电免费，还可以在公交车道行驶，且不用缴纳城市通行费和公共停车场的停车费。除此以外，进口电动车也会免除进口关税。这样一来，挪威逐渐成为名副其实的“电动车之国”，电动汽车市场占有率更是全球最高。