凤凰网汽车

随着中国进入汽车社会，汽车作为国民经济支柱产业的重要性越来越突出，汽车也成为广大人民群众追求美好生活的重要内容之一。

3月5日，第十三届人代会将在北京召开。近期，各大汽车行业的代表提案已逐渐出炉，其中，长城汽车副董事长、总裁王凤英今年第12次参加大会。本次大会，王凤英代表就中国汽车产业未来发展和中国企业发展等问题提出了五项议案建议，分别为：《关于加快我国氢能源基础设施建设 促进氢燃料电池汽车全面均衡发展的建议》、《关于实施国家品牌战略 促进中国品牌全球发展的建议》、《关于加强中国企业海外发展安全保障机制的建议》、《关于完善特别表决权的相关法规制度建设 促进企业快速发展的建议》和《关于规范汽车改装行业 推动汽车消费优化升级的建议》，以上提案均高度关注中国汽车产业发展现状。今年，王凤英代表的五项议案包括新能源汽车发展和汽车改装行业发展中的突出问题，以及中国企业发展面临的品牌建设、安全保障以及股权问题。

提案关键词一：氢燃料电池汽车

氢能源被誉为人类的“终极能源”。发展氢燃料电池汽车已成为各国新能源汽车未来发展的共同战略选择。尽管我国在纯电动汽车和插电式混合动力汽车方面发展迅速，但氢燃料电池汽车发展与全球氢燃料电池汽车发展相比，严重影响了国内燃料电池汽车的发展步伐。

为此，王凤英代表认为，氢燃料电池汽车是新能源汽车重要发展方向。她呼吁，我国急需加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展。王凤英代表建议：改变加氢站补贴形式，加大补贴力度；制定相关政策，聚焦车用氢燃料电池关键核心技术；细化氢能源技术标准并出台相关政策；加强顶层设计，统一规划全国加氢基础设施；整合优质资源，鼓励多方合作，组建加氢站建设运营“国家队”，统一规划我国氢燃料电池汽车基础设施建设。

提案关键词二：中国企业全球发展

改革开放40年来，中国企业在不断发展中也开始逐步走向全球。王凤英代表今年提出的《关于实施国家品牌战略 促进中国品牌全球发展的建议》议案，围绕着中国企业全球发展中面临的重要问题，

王凤英代表认为，尽管中国目前已成为世界第二大经济体，但还不是品牌大国，更不是品牌强国。以汽车为例，经过改革开放40年的快速发展与崛起，中国已连续十年成为世界第一产销大国，如何把这些经过多年发展起来的优秀品牌培育成国家品牌，乃至世界品牌，是实现国家强盛、民族复兴的有效途径与重要手段之一。

因此，王凤英代表建议：制定国家品牌发展战略规划，充分发挥我国在制度和体制方面的优势，调动国家各层面的力量和积极性；制定国家品牌评价标准体系，组建成一支技术领先、理念领先、模式领先、创新领先、文化领先的“国家队”；集中行业优势，成立国家级的技术创新中心；制定国家品牌国际化专项政策，鼓励中国企业在当地进行本土化发展，让更多的中国品牌走向世界；组建国家舆论宣传平台，寻找、发现和培育能够代表中国国家实力。

提案关键词三：海外发展安全保障

对于中国企业海外发展面临的安全保障问题，王凤英代表提出了《关于加强中国企业海外发展安全保障机制的建议》的议案。她认为，近年来由于法律金融、文化冲突等方面问题，海外中资企业不可避免地面临着金融资金方面的风险。地区冲突等同样让我国企业在海外面临着财物及安保风险。

因此，王凤英代表建议：政府构建全面的海外投资保护网络，建立和完善海外投资保护的政府全面行动框架，为企业“走出去”保驾护航；加强与其他国家的投资协定谈判，加强双边、多边和区域贸易投资合作，积极参与国际投资规则制定，保护企业的利益；进一步加快相关法律法规的制定和完善，对中国企业对外投资中的竞争、海外经营行为进行规范和指导，规范企业海外经营行为；着力解决安防系统建设中面临中国法律与所在国法律冲突问题；加快政府部门职能转变，为民营企业、中小企业提供商事法律、信用合规、融资等服务，助力民营企业、中小企业“走出去”。

提案关键词四：同股不同权

对于国内上市企业的股权问题，王凤英代表认为，目前，国内上市企业被严格限制采用“同股同权”原则面临着诸多问题限制了企业的发展。所以，建立并健全“同股不同权”的相关法规、规则，完善相关制度建设，有利于成长型企业直接利用股权融资，同时又能避免股权过度稀释，防止创始团队丧失在公司的话语权。

因此，王凤英代表建议：应适当放宽股东关于在表决公司经营决策管理方面上的权力分配规定，建立健全关于特别投票权的法规、规则，建立运行与监管的相关机制；科学设计公司章程的相关内容以符合各方利益，以保障普通投票权股东利益的原则之上，得以特别投票权股东对企业的经营掌握控制权；

加强对投资者进行正确的导向宣传，引导普通投资者对“同股不同权”制度正确解读。

提案关键词五：规范汽车改装市场

中国汽车改装产业较快增长，但由于行业属性不明确，缺乏具体法律法规及行业标准，属于国家政策和汽车行业的灰色地带，市场不规范且争议很大。与欧美日等发达国家整车企业在产品设计阶段就考虑可改装性，并深度拓展汽车改装业务相比，我国整车企业在汽车改装业务方面大都处于观望阶段。

王凤英代表建议：根据我国国情，出台符合国情的汽车改装法律法规，有效落实《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》；明确汽车改装行业监管的归口部门，加强部门协调，规范行业发展；鼓励与国外改装行业的交流与合作，学习先进技术经验，增进国内汽车厂商与改装厂商的相互交流；在部分汽车改装发达地区以及部分汽车生产企业授权4S店体系开展试点工作，加强顶层设计，加快形成可复制推广的经验，逐步在全国推行。

鬼扯：汽车行业作为我国制造业的重要组成部分，历来是“两会”代表委员热议的话题之一。此次，王凤英代表针对汽车行业中比较突出的问题做成提案，并提出了具体的建议，为汽车行业的健康、持续发展献计献策。