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今天，我们来讲一讲，为什么国内的高速公路不能免费?

我们都知道，高速收费，其实也是为了还钱。那收了这么多年了，应该也赚了不少钱了吧，为什么高速公路还是不能免费？

实际上，虽然每年高速公路的收费能够达到5000多个亿，但是，每年还贷款的钱就要7500亿元左右，依然还是处于一个亏损的状态。

高速公路是贷款修的，必须通过收费来还贷

• 刚开始修高速时缺钱，只能通过贷款修路

“要想富，先修路”这句话，大家也是要耳熟能详了，但修高速需要多少钱，却很少有人知道。

参考浙江交通职业技术学院给出的一个数据，20世纪90年代，我们刚开始修高速的时候，双向4车道的一个成本大约是3000万元每公里。

在当时，光靠政府的一个财政支出是负担不起的。

根据1988年的一个国家决算报告，用于基础建设的支出是633.37亿元，而其中用于交通的占比只有达到了1.46%，大约是9亿元。

毛算算算下来，这些钱全部用来修路，也只能修个30公里左右，还没有北京的二环长。放在中国这么大的一个国土面积上，30公里，连冰山一角都算不上。

既然没钱，又想修路，就只能是贷款了。

• 虽然经济发展迅速，但抵不住造价上涨

这些年来，虽然我们国家的经济发展是非常的迅速，但造高速的公路的钱依然是不够的。

主要原因还是因为高速公路的修建费用是在不断的上涨。

参考我们浙江省交通规划设计研究院的一个文章，《高速公路造价增长与国民经济增长相关性分析》，从1992年到2008年，双向4车道的高速公路每公里的造价是在逐年上涨的，年均增长率是达到了10.04%。

• 原因是通货膨胀、建设规模、征地拆迁

造价上涨的原因，也不仅仅是因为通货的膨胀，而是与建设规模、征地的拆迁都有关系。

举个例子，四川的雅康的高速，总投资230亿元，每公里的造价达到了1.7亿元。主要是因为这条高速的施工条件比较复杂，要穿过好几条地震带，桥隧比是高达了82%，基本上就是在悬崖峭壁上建高速。

再比如杭州到宁波的杭甬高速，每公里造价更是夸张，达到了3.2亿元，其中包括了大量的征地拆迁的费用。

这就好比你小时候想买一个奥特曼的玩具，看看裤兜里钱不够，于是，从同桌那里借了5块钱，可以买了。

等到你长大了，工作了，你想买个高达、乐高拼一拼，不光是拼起来更加复杂了，还得专门弄一个房间摆起来，这个预算就一下子上去了，还是得借钱，只不过换成了从花呗、从银行借了。

参考我们交通运输部的一个数据，截止到2016年年底，全国高速公路的总投资是6.9万亿元，其中债务性的投资大约是5.2万亿元。也就是说，修建高速的钱，依然有75%是借来的。

从经济学角度看，收费可以更合理的分配公路资源

• 高速收费具有平衡车流量的作用

高速收费，除了还贷，从经济学的角度来看，它还有平衡车流量的一个作用。说人话，其实就是让高速变得不那么拥堵了。

中国物价期刊中，有一篇名为《高速公路收费的理论依据及政策评价》，这篇文章就指出了，如果要得到资源配置的一个最佳效率，必须做出某种制度安排，使个人边际成本与社会边际成本达到一致。

放在高速公路上，其实这个制度就是收费，个人边际成本，就是我们自己出行的一个成本。社会边际成本，其实就是在个人成本的一个基础之上，加上堵车造成的一个额外成本。

• 不收费可能会造成额外的堵车成本

举个例子，有一座桥，过桥是免费的，最多设计的时候是让20个人一起通过。一个人从头到尾需要10分钟，20个人也是10分钟，这样子下来是没有什么问题的，也不会造成拥堵。

但是，实际情况下，免费的就有200个人，想要过这个免费的桥了，那就要挤不下了，可能就需要1个小时才能过桥，这就造成了一个额外的堵车成本。

而如果过桥要收费的话，让180个人选择不走这个桥了，就是达到了一个最优的状态了。

高速公路的养护管理、发展需要靠收费来实现

• 高速公路的养护管理费要靠收费获取

另外一个高速公路还需要收费的原因，其实就是高速公路养护起来，发展起来都需要钱。

高速公路又不像镜子一样可以用很久，它需要不断的保养和维护，小到绿化带、指示牌，大到路面、围栏的维修，都要依靠收费来获取资金。

这就和买车一样了，不是说你买来就能一直开，开到报废都没问题，而是要做大保养、小保养，撞坏了还得去修。

2017年全国收费公路统计公报显示，收费公路的养护支出是达到了533.9亿元。那么多钱，大家可能对总数是没有什么概念的，我就换算成每公里需要多少钱来算一下，这样也更直观一点。

根据长安大学的硕士学位论文，《高速公路养护全过程造价管理技术研究》这篇文章就说了，高速公路每年的日常养护的费用是平均6-10万元每公里，维修工程费用是在40-140万元每公里。

每年砸在养护上的钱，其实算下来也不少了。

• 高速收费还能促进高速公路发展

除了给高速公路做养护、做保养，收费还能够促进高速公路的发展。

在国家官方层面的还贷款型的高速公路之外，还有一种高速公路，叫做经营性的高速公路，由政府、社会、个人、外资等共同的投资建设，而且占比在不断的增加。这就是因为经营性的高速公路，可以让高速公路转亏为盈。

就好比公立的学校和私立的学校这个差别，私立学校往往是能够更赚钱的，赚钱的办法很多。

比如在广东省，经营性的高速公路是占到了95.2%，由粤高速、深高速、东莞控股这三家公司掌控着，在2017年底的时候，一共是盈利了38亿元。

• 高速收费是吸引资本的先决条件

总的来说，高速公路收费并不是毫无道理的。

从1988年的一无所有，到2012年的9.6万公里，超越美国，成为了世界第一，再到2017年的13.26万公里，中国高速路的迅速发展，是离不开资本的注入的。

而高速收费，恰恰也是吸引资本的一个先决条件。

高速收费站为什么要用水泥路面？

说到高速收费，很多人可能会注意到，高速公路都是沥青路面的，但一到收费站，就变成了水泥路面，这又是为什么？

交钱的时候，收费员是怎么又知道你跑了多少公里的？是不是那张卡片里面装了一个GPS芯片定位？如果卡片失灵了、消磁了、找不到了，那怎么算？

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现在的收费站，都是有ETC车道的，「滴」下就过去了，人工窗口还是得老老实实地排队。

既然ETC的车道那么方便，为什么那么多车都不办？不去装？是不是害怕和网上视频一样，隔着玻璃被别人盗刷了？

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