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ETC推广,为何好事难办?

2019年12月31日 09:59:04
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来源:汽车头条

最近,ETC有点火。

ETC,设计之初是为了简化公路收费程序的,车主在通过收费站时不用人工缴费,也无须停车,高速通行费直接从卡中自动扣除,实现自动收费。交通自动收费是实现智慧交通的重要一环。然而,很多地方为了推广ETC出现了“用力过猛”的情况。比如说:

厦门一收费站打出了这样的标语:“未安装ETC、不响应国家号召的车辆,不欢迎使用高速公路”;

天津自12月15日零时起,津滨高速公路6座收费站入口实行客车全ETC车道设置,不保留客车人工收费车道;

广西桂林,一外地车主因未办ETC而被拒绝上高速,高速收费站工作人员宣称:“让你出不了桂林!”;

兰州市,一交警支队在一辆宝马的事故车前面竖起了一块牌子,牌子内容表示,因没有办理ETC而排队时导致发生意外。

广西鹿寨县实行不安装ETC不能年检;华北某县级市收费站未设ETC通道,机关却被摊派了安装指标……近期,这样因ETC不合理推广的事情屡见不鲜。

ETC到底值不值得安装?

今年5月开始,全国范围内就开始大力推广ETC,因为当时交通运输部印发了《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》,通知称,到2019年底,汽车ETC安装率超80%,通行高速公路的车辆ETC使用率超90%。

为了完成该任务,全国各地开始大力推广ETC,很多机关被摊派了安装指标,完不成任务就会被通报和问责。因此,一些地方为了完成指标,就出现了开头那样的“笑话”。

然而,政府推广ETC的初衷是为了提高出行效率,使车主出行不仅更加便利,还能享受更多优惠。

交通运输部公路局局长吴德金表示,“未安装ETC的车辆通行效率会明显降低,而且在车流量大的出入口收费站还可能发生排队现象;同时也无法享受通行费打折优惠。”

“从便利公众的角度,建议车辆尽可能的安装使用ETC车载装置,我们提供免费安装服务。这样车辆就可以在不增加成本的同时,还可以快捷通行,并享受积分、打折以及各项优惠政策;还能提高高速公路的通行效率,促进节能减排,真正能实现一举多得、共享共赢。”

其实,ETC的功能还在不断扩充,比如说很多停车场、加油站都可以用ETC进行支付。

在ETC的推广方式上,吴德金于12月27日在国新办发布会上表示,“严禁通过任何方式强制安装ETC和对非ETC车辆通行高速公路设置障碍。”

上述天津因高速公路收费站入口将人工车道全部取消强制办理ETC的行为,已经对相关人员进行处罚,免去职务。

对于车主比较关心的“不安装ETC,高速公路还能不能通行?”这一问题,交通运输部新闻发言人孙文剑前不久强调,没有安装ETC的车辆,可以继续采用在入口收费站停车领卡、出口收费站停车交卡交费的方式行驶高速公路。

ETC为何被抵触?

从ETC的引入时间来说,中国ETC起步并不晚。1996年,广东、北京等地进行了ETC实地试验,并于1998年成立了专门负责ETC业务的速通公司。

然而ETC安装使用率提升速度却十分缓慢,数据显示,截至2019年3月底,中国ETC用户总量为8072万,汽车安装率为34%,高速公路ETC支付使用率约45%。

相比1997年引进,2001年全国范围试运营的日本,经过十多年的发展,截至2018年底,车辆ETC使用率已达92%;起步更晚的中国台湾地区,2006年才开始启用,截至2018年底,ETC安装率87%,使用率94%。

尽管ETC好处颇多,但是为何国内很多车主还是不愿意安装,甚至出现了抵制情绪?头条君总结下来有以下两个原因:

一是平时基本不用。很多私家车出行就是日常生活、上下班通勤、或者是周边游,行千里路的机会很少,ETC也就基本不用。

二是,ETC体验不是很好,依旧存在不便利的情况。比如说,报销的时候开发票流程复杂、很多ETC设备不稳定、扣费不准确、需要冻结一定存款、很难享受折扣、担心被盗刷等等。

据网友反映,之前办理了ETC,不仅需要1000元的押金,而且高速路口的设备经常不抬杆,需要退回去重新进入人工车道,搞了几次,直接去银行办了拆除业务。

相关调查显示,在北京的几家银行中,使用借记卡绑定ETC时,需要冻结一定的保证金,比如说,中国银行、建设银行、邮储银行借记卡冻结500元保证金;光大银行、华夏银行、中信银行冻结600元;北京银行冻结800元;农业银行冻结1000元。而且被冻结的保证金不能用于日常消费,只有在注销ETC时才会退还。华夏银行、北京银行等多家银行规定保证金可在通行扣费时使用,但需保证卡内活期余额不能小于200元,否则不予以通行。

很多消费者还会“被贷款”,忘记还款还会被寄律师函。在交通银行ETC借记卡余额不足时,银行会提供“应急金”(惠民贷)特色服务,这种“应急金”也算是一种消费贷,根据还款时间确定利率,最高年利率16.5%,借一天算一天利息。

此外,据媒体江西调查时发现,ETC用户的30元通行费打完九五折后应收28.5元,但却被收费系统“四舍五入”了,实收29元;最奇葩的是10元通行费打完九五折后,本应为9.5元,被“四舍五入”的结果还是10元。江西省高速公路联网中心客服人员对此答复称,计费是按“元”取整收费,有些优惠无法体现出来。

这样看来,ETC在技术、管理以及金融方案设计上并不是完全合理,依旧还有很大的提升空间。

推动车主办理ETC是好事,但是一味的提高安装数量并无意义。与其把重心放在大力推广上,倒不如提升ETC的使用体验,真正做到为车主的切身利益着想。

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