凤凰网汽车

作者 ｜ 刘丹丹

编辑 ｜ 王双双

4月10日，中国汽车工业协会（以下简称中汽协）召开了3月月度线上发布会。会上，中汽协会副秘书长师建华、中汽协副总工程师许海东以及中汽协秘书长助理陈士华就3月份中国汽车行业运行情况、整车和零部件企业复工复产状况进行了详细介绍。

中汽协数据显示，3月，中国汽车产销量分别为142.2万辆和143万辆，同比下降44.5%和43.3%，降幅较上月收窄。1-3月，中国汽车产销总量为347.4万辆和367.2万辆，同比下降45.2%和42.4%，降幅与前2月基本持平。

自疫情发生以来，中国汽车产业从1月底的停工、零部件短缺、延迟复工，到2月下旬汽车上下游产业链阶段性复工、恢复部分生产计划，再到3月的逐渐好转，已经过去了70天左右。但值得注意的是，中国车市的逐渐回暖并不意味着疫情影响告一段落，在中汽协看来，全球疫情暴发的高潮还未到来，这将在产品出口、零部件进口方面持续给中国带来消极影响。

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汽车产销双双超过140万辆

3月，伴随着新冠肺炎疫情在中国得到有效的控制，国内企业生产经营都逐渐恢复起来。中汽协3月数据显示，中国汽车产销量本月均超过140万辆，分别达到142.2万辆和143.0万辆，环比增长4.0倍和3.6倍，同比下降44.5%和43.3%，降幅较上月收窄。

其中，乘用车产销104.9万辆和104.3万辆，环比增长4.4和3.7倍，同比下降49.9%和48.4%。商用车产销37.3万辆和38.8万辆，环比增长3.2倍和3.5倍，同比下降20.3%和22.6%。

新能源汽车产销分别完成5.0万辆和5.3万辆，环比增长3.8倍和3.0倍，同比下降56.9%和53.3%。在新能源汽车主要品种中，纯电动汽车和插电式混合动力汽车产销环比均呈大幅增长，同比依然呈较快下降。

1-3月，国内汽车累计产销347.4万辆和367.2万辆，同比下降45.2%和42.4%。降幅与前2月大致相当，其中商用车降幅总体低于乘用车。1-3月，新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆，同比下降60.2%和56.4%。

从数据可以看出，3月汽车产销相比2月份均有不同程度的回暖。“新冠肺炎疫情在2月集中爆发，再加上春节假期的延长以及零部件短缺等各种状况，因此中国汽车市场在上个月受疫情影响巨大。3月份随着国内疫情的回暖，市场表现较上个月也有了大幅度改善。”陈士华分析道。

中汽协掌握的23家企业集团最新复工复产调查情况统计显示，整车生产基地全面复工，员工返岗率86%，复产情况达到去年平均水平的75%。

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海外疫情对国内车市或将产生持续影响

值得注意的是，尽管国内疫情目前已经得到有效控制，但自3月初开始，疫情逐渐在欧美等国家大范围暴发。尤其是3月中旬以来，疫情严重的美国、意大利等国家的汽车工厂几乎都处于停工状态，非洲等医疗基础薄弱的地区也已开始进入“封国”状态。

国外疫情暴发对中国车市的影响开始逐渐显现。数据显示，3月份，中国汽车出口辆9.1万辆，同比增长0.8%，与去年同期基本持平。其中乘用车出口6.8万辆，同比增长21.9%；商用车出口2.3万辆，同比大幅度下滑33.8%。1-3月，中国汽车累计出口20.4万辆，同比下滑11.5%。其中，乘用车累计出口15.4万辆，同比增长5.3%；商用车出口5万辆，同比下滑40.7%。

在影响汽车出口之外，海外疫情的暴发或许还将为中国带来第二个挑战。虽然目前中国汽车的生产几乎恢复正常，但这一切都是建立在进口零部件有一定库存的情况下。随着国外汽车工厂宣布停工，包括欧美等零部件厂商也停止了相关零部件的生产。在汽车行业中，零部件的缺少将迅速阻碍汽车产品的生产环节，甚至阻断整个车企的生产运营。

数据显示，2019年中国汽车零部件进口额为367.11亿美元，主要进口国家进口总额达到246.45亿美元，占总进口额的67.1%。其中，德国、日本、韩国、美国的进口额分别达到102.8亿美元、98.55亿美元、23.44亿美元、21.66亿美元。

中汽协方面表示，国内各车企所需进口零部件各有不同，目前据企业反馈来看，均有1到2个月的库存。由于国外与中国应对疫情的方式有所区别，停工时间或许比中国稍短。如果在1个月内恢复生产，国内车企生产所需的进口零部件并不会受太大影响，如果停工超过1个月，进口零部件短缺或许将成为中国市场面临的又一重风险。

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多项刺激政策齐发

作为中国的支柱型产业，从疫情发生至今，汽车市场的反应牵动着整个社会的经济发展。为了尽快降低疫情的影响、帮助汽车产业恢复至疫前水平，我国围绕着基建、置换、补贴、降税等方面已经出台多项刺激市场消费的政策。

公开信息显示，2月3日，《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》的第四项，明确提到“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费”。

3月13日，国家发展改革委等二十三个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，围绕着汽车领域从新能源货运、人工智能、给汽车限购“松绑”等方面指明方向，以促进消费扩容提质。

3月31日，国务院常务会议则提出三条措施，其中包括将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年；中央财政采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车；对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税，从而对汽车市场形成刺激帮助。

4月7日，工信部发布的《工业和信息化部关于修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定（征求意见稿）》中，涉及到修改条文、删减条文、修改附件等多项内容。在业内看来，拟定新规进一步降低了新能源汽车生产企业及产品准入门槛，这将有助于为整体市场增加新鲜血液。

4月9日，在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，生态环境部大气司副司长吴险峰表示，生态环境部正在考虑在全国尚未实施国六排放标准的地区，适当延长汽车生产企业的生产过渡期，适当延长国五库存车的销售期，以便车企能有更多恢复的时间。

伴随着中央出台政策的同时，在各地方省市，包括广州、佛山、珠海、长沙等地在内的20个地方政府，也先后出台了针对车企以及消费者的优惠补贴。尽管部分地方政府补贴带有浓重的“地方保护性”色彩，但在师建华看来，这种行为中汽协是明确反对的，不过在疫情这种特殊背景下可以稍稍理解。

短短70余天的时间，从中央到地方，各行政部门都迅速推出了多项政策从生产端、消费端等多方面刺激市场消费。不过外界仍有舆论指出，“在这些政策之外还需要1.6升小排量购置税减半政策”。在陈士华看来，小排量政策对短期车市会产生直接的促进作用，但国家更应该对不同排放的车辆实行差异化税率。尽管目前购置税10%的比率已经立法，实际变动起来会比较困难，但中汽协仍会长期关注这一领域。