凤凰网汽车

随着新冠疫情扩散速度放缓，美国及欧洲一些国家开始放松部分限制措施，逐步复工复产，公众也开始恢复了与过去正常时期的生活。早在疫情尚处于严重情况下的4月16日，美国总统特朗普就公布了“允许美国经济重新开放”的详细指南。

为何特朗普如此着急呢？

笨蛋，问题是经济

特朗普的解释是，“长期封锁将对公共健康造成巨大伤害。我们正在开放我们的国家，我们必须这样做。”其实，可以用美国前总统比尔·克林顿的在1992年竞选时的标语来回答，“笨蛋，问题是经济!”。

复工复业就是恢复经济，经济好转了，也意味着特朗普的下一任竞选连任有了保障，这是谁都知道的道理。但是，即便不发生疫情，经济同样决定着特朗普是否能连任。不过，把这个问题放得更深远一些，是要解决一个两难问题，如何在疫情之下，既要保护公众的生命安全和健康，又要确保人们生活水平维持正常甚至上升和经济增长。

复工复产的需求，从总体经济情况和民众的生活需求两方面体现出来。

在国家经济层面，疫情导致经济重重危情。4月15日，美国联邦储备委员会在其全国经济形势调查报告（也称褐皮书）中写道，美国经济已陷入衰退，告别了美国历史上最长的经济扩张周期，未来几个月经济形势会“恶化”。

圣路易斯联邦储备银行经济学家预计，疫情将导致今年第二季度美国损失4700万个就业岗位，失业率或将飙升至32%。

美国商务部数据显示，3月份零售销售额环比下降8.7%至4831亿美元，创1992年有数据记录以来最大环比降幅。美联储数据显示，3月份工业生产和制造业生产分别环比下滑5.4%和6.3%，均创1946年以来最大单月跌幅。

众所周知，消费支出占美国经济活动的比重超过2/3，但疫情期间，薪水无法得到保障，还有居家令的禁止，导致公众消费水平整体下降，如果再不复工和恢复正常生活和消费，美国经济必将遭遇重创。

美国商务部3月份统计，当月美国汽车经销商和加油站销售额分别环比下降27.1%和17.2%；服装零售销售额下降50.5%；百货商店销售额下降19.7%；餐饮类零售销售额降幅为26.5%。

另外，美国的进出口也都下降，3月份出口较之前一个月出现9.6%的创纪录降幅，金额为1877亿美元，进口下降6.2%至2，322亿美元。

很显然，不只是特朗普一人着急复工复产，这也是很多美国人的心态（一些民主党人除外），甚至一些人持枪于4月30日包围密歇州议会大楼，高呼“宁愿死于新冠，也得自由”，并朝天放枪。这实际上反映的是，封闭隔离的抗疫政策阻碍了公众的工作和生活，日子快过不下去了，因而支持特朗普的解禁令。

所以，即便有疫情的风险，复工复产和恢复经济已经是特朗普政府的头等大事。但是，重新开放美国会遭遇疫情是否会反复以及权衡疫情与民生孰轻孰重、复工复产计划如何实施、以及各州的阻扰等几方面的难题。

戴口罩的隐喻和明喻

如何让人们既能不感染病毒又能工作和生活，即健康地生活和工作，此时出现了一个颇有意蕴的现象，特朗普不戴口罩，既有隐喻，更有明喻。

尽管对于是否戴口罩之争有苏珊·桑塔格的《疾病的隐喻》之说，但是特朗普的不戴口罩是要向公众传达一个明确的信息，美国的疫情并不严重，或者疫情从来就不是一个问题，就像一个“大号流感”，人们该干什么还是干什么，工作、生活、友人聚会、下餐馆、泡吧、喝咖啡、看球赛等，应当样样不误。

即便是不戴口罩受到人们的批评，特朗普也我行我素。在5月5日前往亚利桑那州参观霍尼韦尔国际公司的口罩生产工厂时，特朗普只是全程佩戴了护目镜，始终未戴口罩。而且在抵达亚利桑那州时，特朗普也没有遵守安全社交距离准则，还和人亲昵地拍了肩膀。此外，总统一些随行人员也没有佩戴口罩。

这种情况即便不用明言解释，也表明，特朗普及其团队认为，现在的疫情是稳定的，无须戴口罩，并且可以在这样的情况下生产和生活。

此后的5月6日，特朗普在白宫椭圆形办公室回答记者提问时称，他在其他时候戴了口罩，而且他“离其他人很远，和制造口罩的工人很远”。

但实际上更真实的原因是，特朗普的随行团队和所参观工厂内的员工都提前进行了病毒检测。他们都是健康的，因此不需要戴口罩。这就明确表明，只要核酸检测阴性，再加上抗体检测，就可以确保那些健康的人复工复产和正常生活，即便不戴口罩，也不会染病。

至于复工复产计划如何实施，美国的计划是分三步走。第一阶段，“所有脆弱的个人”继续在适当的地方避难，并鼓励每个人在公共场合保持各种社交距离的做法。但也建议雇主在可能的情况下“分阶段重返工作岗位”，同时采取一些预防措施，如关闭公共区域，尽量减少不必要的旅行。

第二阶段开始于病例“没有反弹迹象”的地区，进一步放宽了限制。

第三阶段也即最后阶段，指南仍然建议低风险人群“考虑尽量减少在拥挤环境中度过的时间”。

当然，该指南还列出了“国家核心防范责任”，其中包括一节关于所谓接触者追踪的内容。接触者追踪是指为追踪疾病路径而确定受感染者之间相互作用的过程。

民主党的作梗

但是，这些计划能否起作用，很有悬疑，其中一个就涉及一些州的阻挠，也就是上文所说的民主党执政州的设置障碍，因为特朗普的“允许美国经济重新开放”是让各州自行分阶段重新开放，各个州可以根据自身的情况做决定。

但是，民主党当政的州根本不听特朗普的，在媒体分析看来，民主党似乎早已打定了主意，一定要以新冠肺炎疫情武器，彻底拖垮美国经济，击败特朗普连任。因此，截至到5月6日，美国所有共和党治下的州都已经宣布重新开放经济，但民主党治下的各州，则罔顾民意和联邦政府重新开放美国的建议，依然执行严厉的居家令，即便是截至4月中旬美国失业率水平达到了惊人的14.7%，民主党所把持的州也不开放复工。

而且，民主党掌权的州还把新冠肺炎的死亡率统计提高到无以复加的地步，凡是与新冠肺炎沾得上边甚至无关的死亡，都归为新冠肺炎死亡。

截至5月13日下午7点32分，美国约翰·霍普金斯大学的数据是，美国累计确诊病例为1370016，死亡82389，病死率为6.01%。但是，在民主党掌权的深蓝6个州，病死率都大于6.01%。

因此，民主党的阻挠和作梗也是美国复工复产和恢复正常生活的一个重要因素。由此看来，特朗普政府的重新开放美国有较大的不确定性。

不过，复工复产和恢复经济显然更受民众和市场支持，在4月16日“允许美国经济重新开放”指南公布后，美股期货马上暴涨。截至上午7点30分左右，小型道指2006涨幅逼近4%，道琼斯30、标普500、纳斯达克100等指数期货分别涨3.45%、3.08%、2.35%。

显然，在确保生命和健康之下，“问题是经济”和民生才是衡量评价一个国家的长久和终极标准。