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中俄为何还不向拜登发贺电?各国贺电有什么潜台词?丨北京观察

2020年11月12日 00:24:01
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自从美国大选开始后,就有同行记者就提醒我,等着大选结果出来那天吧,外交部记者会会很精彩。

周一(9日),深圳卫视直新闻记者在现场注意到,来到蓝厅的外媒记者明显比往日更多。记者会正式开始一小时前,就有不少外媒摄像在调试声音,中外记者们交头接耳谈的也是大选,一种紧张又期待的气氛在弥漫。

周日凌晨,美国媒体纷纷报道,民主党候选人拜登赢得2020美国总统大选。经过一天的发酵后,在周一下午的外交部例行记者会上,全场2/3的问题都围绕美国大选,几乎所有外媒的提问都聚焦在中国对美国大选的反应。CNN、NBC、彭博社、路透社……这些国际主流媒体的提问,也从侧面反映出国际社会对于中美关系下一步走向的高度关注。

外媒问了啥?中方怎么答?

首先挑起美国大选话题的CNN记者,他一口气问了三个问题,纠结于中方还未对美国大选结果表态、背后的考量,以及发去贺电的时间。

CNN记者:在美国大多数媒体宣布拜登当选美国新一届总统之后,很多国家都已向拜登致贺。中方迟迟未表态的原因是什么,是否觉得美国总统选举结果仍不确定,或者有其他考量?中方何时会发去贺电?

汪文斌:关于第一个问题,我们注意到拜登先生已经宣布成功当选。我们理解,大选的结果会按照美国的法律和程序作出确定。

关于第二个问题,我们将按照国际惯例办理。

我们历来主张中美双方应该加强沟通对话,在相互尊重的基础上管控分歧,在互惠互利的基础上拓展合作,推动中美关系健康稳定发展。

之后,NBC、彭博社、路透社接连提问,落脚点是拜登上任后,对中美关系的影响,甚至具体到中美第一阶段经贸协议。

外交部例行记者会文字实录

“汪文斌的表态符合中方一贯不干涉他国内政的外交政策。中方在审慎观察,等待美国大选的合法结果。”一位不愿具名的国际关系研究专家对深圳卫视直新闻记者分析。

彭博社记者之后又二度提问,也是周一记者会的最后一个问题,从哈里斯的性别来切入,并将其与中方领导人的表态联系。

彭博社记者:上个月,习近平主席在联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上发表讲话,呼吁促进性别平等。中方认为卡玛拉·哈里斯当选美国历史上第一位女性副总统对实现这一目标有何影响?

汪文斌:中国有一句话不知道你听说过没有,叫“妇女能顶半边天”。中方始终致力于实现性别平等,始终致力于促进全球妇女事业的发展和进步。

大选结果将出未出 各国的祝贺或沉默

美国多家媒体已经依据投票数据,第一时间宣布大选结果出炉,拜登获胜。

但大选远未尘埃落定。严格说起来,美国大选结果并没有“官宣”——根据美国法律,总统最后结果必须由各州在12月的选举人团来决定。

当地时间8日晚,特朗普甚至发推称,“什么时候开始,由蹩脚的媒体来宣布我们的下任总统了?”

特朗普至今坚持不愿认输,强调“选战还没结束”,下一步将开打法律战,要求调查选举舞弊现象,虽然,目前并没有任何确切证据支撑特朗普的指控。

但是,不管特朗普愿意与否,一些国家的领导人已经在“朝前看”,对拜登的祝福纷至沓来。不过,祝福下面隐藏不少期待或埋怨

拜登在竞选时承诺,如能正式当选美国总统,将尊重多边主义、巩固与传统盟友的外交关系。

在大选结果出来后,这些美国传统盟友们,也第一时间向拜登发去贺电。

加拿大

既是美国的邻居,又同为“五眼联盟”成员之一的加拿大,其总理特鲁多8日凌晨一点就发推文,向拜登和哈里斯表示祝贺,称加美两国是“朋友、伙伴、盟友”。特鲁多还表示,“我非常期待与二位共同合作,并在此基础上进一步发展”。

40多分钟后,特鲁多又发布正式声明,称加拿大和美国关系“卓越超群,世界舞台上独一无二”,两国政府将继续合作推进世界和平、包容、经济繁荣、治理气候变化。

其它同为“五眼联盟”成员的澳大利亚和新西兰领导人也表示,期待与拜登政府的合作。

“美国的西方盟友,普遍会欢迎拜登当选,”中国社会科学院亚太院大国关系室主任钟飞腾告诉深圳卫视直新闻记者,“因为拜登重视盟友的价值,而特朗普执政4年的核心政策之一,是要求盟友承担成本。特朗普政府不太重视盟友,相反发动了对盟友的贸易战。”

德国

在美国的欧洲盟友方面,德国总理默克尔也发推文恭贺拜登和哈里斯。在周一的记者会上,默克尔称,“要战胜我们面对的巨大挑战,跨大西洋的友谊无法取代。”她称赞拜登“了解德国和欧洲”,并表示自己过去曾经与之有过愉快的交流。

同为女性,默克尔特别祝贺哈里斯成为美国有史以来第一位女性副总统,称赞其当选所带来的“激励”作用。

法国、英国领导人也做了类似表态。

欧盟

此外,欧盟领导人也已经向拜登和哈里斯道贺。欧洲理事会主席米歇尔表示,欧盟已经准备好迎接一个强大的跨大西洋关系,期待欧美在新冠肺炎疫情、多边主义、国际贸易、气候变化领域一同合作。

“盟友的表态,充分反映了,特朗普外交对联盟体系和国际秩序所带来的不确定性,令他们饱受困扰,这些盟友迫不及待希望与回归‘正常’的美国打交道。”中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军对深圳卫视直新闻记者表示。

深圳卫视直新闻记者注意到,这些美国传统盟友的表态中,一个高频词是“气候变化”,既有对拜登——这位同样重视气候变化的民主党人执政的“如释重负”,也暗含了西方发达国家对特朗普执政时期的气候政策,以及背后美国脱离多边主义框架的不满。

特朗普上台后,在2017年6月宣布退出“巴黎气候协议”,该协议于2015年由联合国195个成员国通过,旨在共同遏阻全球变暖趋势。今年11月4日,美国正式退出该协议,成为世界上第一个正式退出“巴黎气候协议”的国家。但目前拜登公布的四大优先事项,其中一项就是应对气候变化。

以色列

在中东方面,美国的传统盟友,同时也与特朗普交好的以色列总理内塔尼亚胡,对新总统的祝福有些“姗姗来迟”。内塔尼亚胡形容特朗普是“以色列在白宫从未遇到的最好的朋友”,8日,他感谢特朗普把美以双边关系推向高峰。

不过,在近12个小时的沉默后,内塔尼亚胡以友人的语气发推祝贺拜登:“乔,我们认识已经40年了,我们的关系很热烈,我知道你是以色列的伟大的朋友......我希望能够和你们两位进一步加深美以之间的特殊关系”。

钟飞腾分析,中东问题上,在中东问题上,特朗普很照顾以色列,在竞选期间,甚至拉了一些盟友与以色列关系正常化,“可以说特朗普政府对以色列的态度,是过去几年美国政府中相当亲以的。因而,在拜登当选后,以色列多少有些尴尬。”

伊朗

而伊朗精神的领袖哈梅内伊则批评美国民主,说不管大选结果如何,有一点可以肯定的是:美国的政治、社会、道德标准下跌。

印度

亚洲方面,由于哈里斯的印度血统,印度从官方到民间,已经迫不及待在“攀亲戚”,印度总理莫迪形容哈里斯的成功是“所有印度裔美国人的骄傲”。莫迪还表示,他有信心在哈里斯的领导下,美国和印度的关系会变得更强大。

哈里斯祖籍的小村庄图拉森德拉普拉姆(Thulasendrapuram)举行庆祝活动,当地民众举着哈里斯的牌子,称她为“印度的女儿”,并在寺庙举行仪式,“感谢神恩”。

“美印关系虽然看起来热乎,但莫迪并不会把印度绑在美国的战车上。此前,莫迪对特朗普是有合作亦有怀疑。”察哈尔学会高级研究员王冲告诉深圳卫视直新闻记者,美国出现一位印裔副总统,是不是对印度有益,还在两可之间。“总体来说,哈里斯会保持美国利益优先,而且美国副总统实权并不大。”

日本

日本首相菅义伟,早早表示,对美国大选十分关注。结果出来后,菅义伟祝贺拜登,表示期待与对方合作,继续强化日美同盟,确保印太地区的和平丶自由和繁荣。

韩国

韩国总统文在寅指,韩美联盟坚如磐石,非常期待为共同价值而合作。会加强和拜登之间的沟通管道,确保朝鲜半岛和平进程不会出现“真空期”。深圳卫视直新闻记者注意到,文在寅在推文中特别引用美韩联合司令部口号“共同前进”(Katchi Kapshida,같이 갑시다)。这或许是暗示美国新政府,要重视韩国,以及韩国作为美国盟友的身份。特朗普时期,美朝互动过多,让韩国相对被动。

“日韩的表态略有差异,但总体上也是欢迎拜登当选,原因不言而喻,拜登重视盟友价值。”钟飞腾认为,不过,在朝鲜半岛问题上,拜登很可能继承奥巴马的政策,即对朝鲜忽视,这会起很多波澜。相反,特朗普则一反常态和朝鲜互动频繁。

俄罗斯

而作为区域大国,且在上一届大选中深陷干扰美国大选传闻的俄罗斯,莫斯科方面迟迟未表态也引发外界关注。克里姆林宫发言人佩斯科夫9日表示,“无论如何,我们希望与下一任美国总统建立对话,并商定寻找使两国关系正常化的途径。”佩斯科夫还称,俄美间的合作不仅将影响这两个国家,而且将影响整个世界。

克宫还表示,俄罗斯总统普京正等待美国大选的官方结果,并将在结果得出后祝贺获胜者。

“俄罗斯的小心表态,显然是不想被美国国内势力利用,被动卷入大选争议之中。”张腾军分析。

钟飞腾表示,过去几年,美俄关系仍处于下降通道,美国国内对俄罗斯的态度并不友好。“因此,俄罗斯的表态中规中矩,要等待法律上确认,程序无误,才正式承认谁就任美国新总统。”

“总体看来,今年祝贺的奇怪之处是"亲者快,仇者痛"。”王冲指出,当总统候选人赢得超过270张选举人票后,各国祝贺是惯例。但今年,越跟美国亲近的盟友祝贺拜登越早,在选举还存在一点点法律纠纷的可能下,早早表态祝贺拜登,成为压垮特朗普的最后一根稻草。“这些盟友是‘反特朗普不反美",讨厌特朗普搞单边主义。”

“而美国的对手,例如俄罗斯,表现谨慎。怕万一特朗普有1%的可能翻盘后报复。”王冲说,“巴西总统至今未祝贺拜登,因为他的风格与特朗普很像,与特朗普有种‘惺惺相惜"。”

台湾押错宝 弥补来得及吗?

台湾地区的表态值得玩味。由于此前“押宝”特朗普落空,蔡英文当局正在想尽办法弥补。

蔡英文先是别有用心的转发今年1月11日拜登恭贺她当选的帖文,表示“这次轮到我恭贺拜登及哈里斯当选”。她指出,双方关系建立在强健的价值观上,期待共同合作,深化双方的友谊和对国际社会的贡献。

但同时,民进党当局还是试图“一碗水端平”,在恭祝“新人”拜登的同时,依然不忘感谢“旧人”特朗普。台湾外事部门负责人吴钊燮发推文称,“我衷心感谢特朗普政府的坚定支持和友谊。在过去的四年里,台湾变得更强大、更安全、更有能力选择自己的未来。”吴钊燮的推文还提到,特朗普政府的支持和友谊“是2300万台湾人的不朽遗产”。

“蔡英文用推特表达对拜登的祝贺,本身是一种心虚的做法,”北京联合大学台湾研究院教授朱松岭告诉深圳卫视直新闻记者,祝贺领导人的胜选是有渠道的。一般首先通过外交渠道来递交公文,然后同时在社交媒体上表达祝贺。“恐怕蔡英文当局没有正规渠道,只能通过社交媒体的方式祝贺。其实是想通过内宣的方式来稳定民心,来表达即使押错了宝,未来拜登也可能会给她一个机会。”

张腾军对深圳卫视直新闻记者表达了类似的看法,“蔡英文当局的表态是典型的两面派作法,其对拜登的讨好之举,不过是给自己一个心理安慰罢了。”

朱松岭指出,未来拜登政府如何对待民进党当局,可以证明蔡英文的弥补是否失败。特朗普时期,美国政府没有底线地加大频度打台湾牌,使得“台独”不断“倚美抗陆”,“以武拒统”,“‘台独’以为傍着美国大腿,就可以兴风作浪。但拜登的两岸政策会更加趋于理性,更加注重美国的形象,使美国和台湾关系上恢复理性,恢复美国传统的政策上。”朱松岭分析。

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