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近两三个月以来，各方纷纷传出消息，三孩政策将要放开。此前，民政部部长李纪恒发表文章指出，我国人口发展进入关键转折期。目前适龄人口生育意愿较低，总生育率已降至警戒线以下。

根据我国有关部门公布的数据，近年来我国新生人口数量确实明显下降，甚至出现了“三连跌”的情况。2017年、2018年、2019年这三年中，我国新生儿数分别为1723万、1523万、1465万，下降趋势相当明显。根据这种情况，估计到2100年，我国总人口将不足10亿。

我国已经采取了“行动”

过去，为了控制我国人口的快速增长，我国实行计划生育，在一定程度上取得了明显效果。但后果也随之而来，人口老龄化和出生率下降的趋势日益加剧，直接导致劳动力比重的上升。这一比率降低，养老金储备压力增大。所以在2016年，新的生育政策再次实施，即“二胎”政策。国家开始鼓励有一个孩子的家庭生育第二个孩子，从而提高出生率。

其实，早在2001年，中国有关专家就把开放二胎政策提上了议事日程，我国生育政策应该开始进行一些调整。随后，根据我国人口发展状况，我国开始了从2011年逐步开放到2016年全面开放二胎政策的“过渡”。

然而，虽然二胎已经放开，但从近年来我国新生儿增加数量的角度来看，似乎收效甚微。为了鼓励人们生育，近年来，我国各地千方百计通过补贴、延长假期、减免医药费等方式“刺激”人们生育。然而，如上文所述，出生率还是降到了10.48%。

如果这一趋势持续下去，可能是几年后，国内新生儿的年增长量可能会降到1000万以下，老年人口的比重也会因此继续扩大，导致中国人口出现负增长。

生育政策再次升级，“三孩”政策放开

此前，经济学家任泽平发布报告提到：2019年中国出生人口降至1465万，60岁，人口占18%，总人口超过14亿。从趋势看，预计“十四五”期间我国人口将进入负增长。为此，任泽平建议：先放开三孩，这既符合民意，让家庭有更大的生育自主权，也缓解了保守派对生育全面放开将导致人口激增的担忧。

另外，10月份国家提出了积极应对人口老龄化的明确要求。制定长期人口发展战略，优化生育政策，增强生育政策的包容性。至于如何增强，很多人都把目光投向了恒大研究院院长、首席经济学家任泽平的一个建议：放开三孩。

不过，也有不少网友表示，放开三孩政策容易，但要落实鼓励一个家庭生三个孩子的政策还是比较困难的，因为国内出生率下滑已成为一种趋势。

要知道，多生一个孩子意味着更多的开销。现在人们的生活成本这么高，多生一个孩子会有很大的经济压力，所以也许即使三孩政策真的放开了，有了二个孩子的家庭也未必愿意生第三个孩子。

如果“二胎、三胎”政策收效甚微，应该如何鼓励生育？

统计显示，在2019年出生的1465万人中，二胎占59.5%。也就是说，二胎的出生率多于一胎，说明二胎政策确实增加了中国的二胎数量，但近年来中国的新生儿数量还是一直在下降。

显然，主要问题在于“一胎”。很多人往往倾向于晚婚晚育，甚至不愿意结婚生子。这些都是中国新生儿数量逐年减少的重要原因。因此，在“鼓励生育”的人口政策新趋势下，真正的“着力点”应该是鼓励未生育家庭生“一胎”上面。根据最新人口普查数据显示，2018年，全国育龄妇女人数约为3.46亿，也就是说，至少有7亿的男女要“中招”。

但现在很多年轻人要赡养多个老人，自己和长辈的生活质量也无法保证，我们怎么谈抚养孩子？此前的数据显示，我国许多90后一代不仅没有存款，而且还是负债。许多90后依靠家庭来支付房子首付，需要自己偿还剩余的房贷，经济压力可想而知。

因此，要解决低生育率问题，一方面要降低房价，降低育儿成本。另一方面，要抓紧出台解决育龄妇女就业、延长产假、发放生育补贴等一系列鼓励育龄妇女生育的政策。如果上述问题都解决了，相信年轻人在不受他人催促的情况下，也会主动去生育。你说呢？