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在中国，“老头乐”（老年代步车/微型低速电动车）可谓是个神奇的存在，它们会以任何我们熟悉的形态出现在街道上，像奔驰大G、保时捷卡宴、兰博基尼Murciélago等等，甚至还有哈弗大狗等。对于正规主机厂来说，旗下车型得到“老头乐”制造厂“赏识”，似乎也是件荣誉。

然而，“老头乐”这种另类的产品一直游走在灰色地带，一方面，以便捷的用途和低廉的价格吸引着大量老年消费者，并已形成规模庞大的市场。但糟糕的是，由于没有完善的法规管理，大量制造商也无底线地偷工减料压缩成本以获取暴利。“老头乐”也逐渐成为中国道路交通上的一块“毒瘤”，威胁着广大消费者和交通的安全。

“老头乐”将合法上路？

事实上，近年来交管部门对“老头乐”一直严管打压，然而成效甚微。前段时间看到一段新闻，交警在执法过程中拦下了一台“老头乐”，但开车的老大爷拒不接受扣车，还用一句话让交警哽噎：“不让人开，那还为啥生产出来卖？”

一时间，这句话确实让人无力反驳，但是现在，国家终于要对“老头乐”下狠手了。近日，工信部正式公开征求对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》的意见。其中就包括对微型低速电动车进行严格的技术指标规范，符合规范的车型便可合法上路。

具体内容为，微型低速纯电动乘用车座位数不多于4座；车辆外廓尺寸长宽高不大于3500mm/1500mm/1700mm；车辆整备质量不超过750kg；电池能量密度不低于70Wh/kg，且续驶里程不小于100km；30分钟最高车速需在40 km/h到70 km/h之间，而0 km/h到30 km/h 的加速时间不大于10s，同时通过4%坡度爬坡车速不小于20 km/h，通过12%坡度的爬坡车速不小于10 km/h。

从上述技术指标来看，目前市场上都能满足条件的“老头乐”不在少数，似乎对这个市场的影响并不大。但其实在今年的3月23日，工信部就发布了《低速电动车标准制定会议纪要》，要求将《四轮低速电动汽车技术条件》标准制定计划落地了。

其内容包括，低速电动车将纳入新能源汽车标准，增加微型纯电动乘用车定义，但这类车型将不纳入双积分、没有补贴；技术要求全面升级，对碰撞测试、整车质量、电机性能、爬坡性能甚至胎压检测都做了硬性要求，而且要求低速车只能使用磷酸铁锂或三元锂电，不接受铅酸电池。

这就意味着，低速电动车的制造商未来需按照乘用车标准下的“微型纯电动车”分类进行要求，将会受到法律的监管、国标的检测、生产商资格等多方面规管。因此低速电动车的制造商必须进行产业升级，在技术和用料成本上进一步提升，否则就只有面临淘汰的结果，躺着赚钱的时代终将结束。

不可小觑的老年车市场

其实说到“老头乐”这种产物，确实能给消费者特别是老年人，带来诸多难以抗拒的便捷。出行不用挤公交，接送孩子上下学都方便，身材小巧能穿梭在菜市场，还不担心停车问题，而且雨天雪天都不怕。

更重要是不需要驾照和专用牌照就能上路，加上价格低廉，对于老年人来说是直击痛点的代步交通工具，因此“老头乐”近年来大受热捧，不仅在许多低线城市、乡镇、农村等市场热销，在北京市中心我们也能看到“老头乐”密集的身影。

根据山东省汽车行业协会数据显示，“老头乐”在山东省已经达到了年产100万辆、相关从业人员100万、经济规模1000亿的市场。早在2018年，山东省的“老头乐”保有量就超过300万辆。虽说山东省作为“老头乐之乡”，低速电动车保有量巨大不足为奇，但鉴于“老头乐”在全国多地风靡，保守估计其保有量已超千万辆。

随着中国老年化日益严重，老年人的出行需求也将不断加剧，如此看来，微型低速纯电动乘用车的市场前景依旧一片光明。然而，这似乎也是最难以严格规范管理的市场。

据2017年工信部公布的一项统计数据显示，全国因“老头乐”引发的交通事故高达83万起，1.8万人因此丧生，18.6万人受伤。其中大多数事故主要的诱因，是驾驶者毫无交通意识的驾驶行为。

虽然如今政策已经正式规范低速电动车的生产，保障产品本身的质量和安全性。但于此同时，对于老年消费者来说，交通安全意识是一个巨大的缺口，加上他们学习能力、身体反应逐渐减弱，对于道路交通安全而言都会是个不小的隐患。

想要彻底盘活这个经济规模超1000亿的市场，除了对低速电动车进行生产规范外，还要对老年人进行交通安全意识宣传。

去年年底，C1类驾驶证年龄最高限制提升到了70周岁，老年人的驾车出行需求进一步得到满足，通过针对性的学习和驾考，也有利于提高老年人驾车出行安全。

“乐”极生悲不如及时行“乐”？

由于“老头乐”的制造成本和技术门槛相当低，同时市场需求巨大，因此催生了大量低速纯电动车制造企业。据了解，目前全国有上百家微型低速纯电动车生产商，产能超过200万辆，主要分布在山东、河南、河北、江苏、福建等地。但显然，产品质量参差不齐，企业鱼龙混杂也是其中存在的最大问题。

如今政策法规正式介入，大批不合格不合规的低速电动车杂牌军将被淘汰。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树接表示：“新政策意义重大，只有低速电动车的技术标准确定了，企业才能有明确的目标，行业才能更有序的发展，消费者也可以享受更安全的驾驶体验。不可否认，政策肯定会升级一批企业，淘汰一批企业。”

那么，低速电动车的产业升级将会迎来哪些发展机遇呢？

众所周知，微型纯电动车市场近年来一直大受欢迎，尤其是“人民代步车”五菱宏光MINI EV的爆红，引发了新能源车企对微型电动车的重新思考。

与“老头乐”不同，五菱宏光MINI EV之所以吸引消费者，是因为其在限牌城市中非常吃香。纯电动车的新能源牌照“随车附送”，直接送到家门口，省下来的金钱成本和时间成本用以吃香喝辣，岂不美哉？

然而“老头乐”最大的吸引点则在于廉价，尽管五菱宏光MINI EV已经是乘用车的价格地板，但相比起前者一两万甚至几千元的售价，还是显得有些“高端”。

成本控制，成为了微型低速纯电动乘用车未来发展最大的难题。目前看来，传统汽车企业或许是最有机会快速拿下“老头乐”市场的一方。

虽说如今全国有上百家微型低速纯电动车生产商，但在低技术门槛和丰厚利润的滋长下，几乎没有人愿意花精力去刻苦研发，而且其中大多数都是小作坊模式，制造工艺简单，根本不具备升级空间。

相比之下，传统汽车企业拥有相当完善的生产条件，制造工艺先进，于此同时较强的技术水平和研发能力能够合理控制成本和质量，这显然是一众低速纯电动车生产商所不具备的。所以说，车企想要从这些生产商手中夺下市场，完全不成问题。

虽然新规明确微型低速电动乘用车将不计入双积分、不享有补贴，但面对庞大的市场需求，以及产业升级所带来的发展机遇，相信未来市场中会有越来越多的精品微型电动车出现，为消费者带来安全便捷的出行体验。

毫无疑问，为低速电动车确立严格的生产规范，以政策倒逼产业升级，将彻底拔除低质量“老头乐”这一交通毒瘤。之后更有安全保障的微型低速电动车产品将会成为消费者的新选择，虽然价格波动对市场会有所打击，但无论对消费者还是道路交通安全而言，规范这一市场都势在必行。