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4月1日，交通新规终于正式实行。新规除了对违反禁令标志、不按规定悬挂机动车号牌、开车手持电话、加塞等行为的处罚力度有所降低外，还重新定义了高速公路以及普通道路的超速行为——首次将低于限速行驶纳入到处罚范畴。在高速公路或城市快速路低于限速行驶的违法行为，驾驶员将面临计3分的处罚。

“龟速行驶”危害大

新出台的交规目的在于打击“龟速行驶”，提高国内道路通行效率。“龟速行驶”不仅导致道路通行效率大大降低，而且极易诱发交通事故，甚至是严重的车祸。

龟速行驶自然会阻挡了后方车辆的正常行驶，迫使后车要完成制动、变线、超车等一系列动作。这些超低速行驶的车辆就是车流中的障碍物，正常行驶车辆不得不频繁地变线，以避开这些障碍，不仅降低了道路通行效率，而且极易引发交通事故。

即使没有引发交通事故，更低的通行效率也浪费了大家的时间，增加了巨大的社会成本。

根据国家统计局数据，2020年全国城镇非私营单位就业人员平均工资为97379元，折合平均时薪为48.69元，而相对应的就业人员数量为17039万人，假设大家每天的通勤时间多花30分钟，每天直接增加的社会成本就是41.5亿元！

以每月22个工作日计，全年就是10956亿元！

在国内，道路通行效率低下已经到了令人无法容忍的程度，尤其是经济发达的大中型城市，很多城市市区车辆平均行驶速度都不到30公里/小时，笔者上下班的平均车速甚至不到20公里/小时，短短12公里距离，开车上班要花45分钟。

(国内中大城市的道路通行效率令人堪忧，车多路少是最主要的原因，但人为因素造成的道路通行效率低下也是重要原因之一。)

新交规对“龟速”的治理恐难奏效

DA编辑部曾做过实测，从广州市区经机场高速到达白云机场，理论上只需要行驶35分钟的路程，由于高速公路以及市区过低的通行效率，实际跑完花了55分钟，多花了57%的时间。

(高速公路“开不快”是国内普遍存在的交通状况。)

绝大多数人都对占着限速120的快车道开着70、80速度的缺德司机深恶痛绝，但是，通行效率低的现状，恐难因新交规的实施而改变，我们实际观察发现城市快速路上慢速行驶的车辆依旧我行我素，新交规的作用微乎其微。

以连接广州市和东莞市的广园快速路为例，该道路限速80km/h，按新交规，车辆最高行驶速度只要不超过96km/h，就不会收到超速罚单。但在实际观察中发现，该路段在非高峰期，最高行驶速度仅为60km/h左右，平均行驶速度更低，通行效率不足道路设计值的75%。在高峰期，拥堵更是与往日无异。

(在道路中分布着许多慢速行驶车辆，导致被阻挡的车辆需要频繁变道。)

而对于非高速/快速路的普通道路上的“龟速行驶”行为，新交规就更加毫无办法，广大市民还要继续忍受原本不应该如此低效的上下班通勤。

“龟速行驶”是有办法根治的

其实，广大驾驶员早已对在路上龟速行驶的行为深恶痛绝，尤其是出租车、网约车司机。这些以开车谋生的人，“时间就是金钱，效率就是生命”，对于龟速车辆，出租车、网约车司机总是有吐不完的嘈。

网约车司机A是某平台的专车司机，他经常接送乘客到白云机场或广州南站，对于新交规的出台他相当支持。“你看机场高速，限速120km/h，现在除了大半夜能跑到120km/h，其余时间，占着左侧车道开慢车的人太多了，最快就只能跑到80km/h左右。如果遇到赶时间的客人，就会变得相当棘手，必须使出浑身解数，在高速上左穿右插，才能在客人预定时间内到达。新规实施后，别说车速能提高到120km/h，如果能够提高到100km/h，也相当满意了。”

(在很多高速公路，只有在半夜车流稀少的时候才能开出最高限速。)

网约车司机B表示，在当了七八年网约车司机后，他最近萌生了转行的念头：“现在的车资收入越来越低，前几年每天不算奖励能跑四五百元，现在每天上线12小时也只能做三四百元。一方面是网约车数量越来越多，竞争激烈，另一方面则是路太堵，车速根本提不上去，接单数量少了，收入自然就低了。希望新交规能带来改变，那样每天能多往返一次机场与市区。”

(道路通行效率直接关系到网约车司机的收入。)

出租车司机C则对新规的真实效果比较担忧。他表示：目前道路上龟速行驶的现象相当普遍，但有的司机并非故意龟速行驶，只是因为前车太慢，这种情况下谁的责任不好界定。

就此我也咨询了当交警的朋友，在他看来，治理龟速行驶确实存在执法难的问题，但难得过打击酒驾吗？

这位交警朋友认为，要改变目前越来越普遍的龟速行驶违法交通行为，不仅要加大处罚力度，还要通过常态化的专项整治行动，才能真正有效。

我们相信，只要相关管理部门严格执法，像打击酒驾一样去打击“龟速”，最终一定能让一些人改掉“龟速驾驶”的坏毛病。

文 | 波子