工信部：新车市场调整还要持续一段时间

凤凰网汽车讯 “长期看，全球汽车市场仍有很大的增长空间，特别是中国的汽车前人保有量与发达国家相比有很大的空间，当前调整还要持续一段时间。”第二届中国进口博览会期间，在工信部主办，贸促会汽车行业分会承办的“中国汽车产业发展论坛”上，工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰表示。

据他透露，工信部未来重点做三方面工作：

一、持续推动新能源汽车产业的发展。经国务院批准，工信部会同20多个部门牵头编制《新能源汽车产业发展规划，2021-2035年》面向未来发展，尤其是“十四五”新形势需要，规划着重突出四化：电动化、网联化、智能化、共享化的发展方向。

二、加快智能网联汽车的产业发展。着力解决智能网联汽车道路测试，自动驾驶地图应用，网络基础设施建设和道路智能化改造等关键一些问题。

三、深化开放合作。我们全面落实对外开放路线图和时间表，优化相关管理政策，保障内外资企业享受同等市场准入待遇，着力为各国投资者提供更多市场机遇和更广阔的发展空间。

以下为发言实录：

罗俊杰：尊敬的王瑞祥会长，各位嘉宾，各位媒体界朋友们，大家上午好。

在第二届中国进口博览会期间，我们会同中国国际贸易促进会，汽车行业分会共同在此举办中国汽车产业发展论坛，在这里我代表工信部装备司对出席论坛的中外嘉宾表示诚挚的欢迎，并此借助向长期以来关心支持中国汽车产业发展的各位领导和朋友们，表示衷心的感谢。

本次论坛以开放、合作、共赢—新形势下国际品牌汽车的机遇与挑战为主题，我们邀请企业产业界各方面嘉宾，贡献智慧，共谋发展。意义重大，恰逢其时。

当前世界和中国汽车产业发展都面临很多新的形势和问题，有三个方面的主要特点：

一、市场面临新调整。去年受宏观经济增速放缓，尤其是贸易摩擦加剧影响，全球汽车产销出现下滑，中国汽车产销也在连续28年上涨以后，在去年的7月份开始出现了负增长。2018年产销分别下降4.2%和3.8%，今年前三季度的产销也是分别下降了11.4%和10.3%，下滑的趋势没有有效的逆转。

长期看，全球汽车市场仍有很大的增长空间，特别是中国的汽车前人保有量与发达国家相比有很大的空间，当前调整还要持续一段时间。

二、产业孕育的新动能。 汽车与能源交通、通讯领域的加速融合，电动化、网络化、智能化、共享化正在成为汽车产业发展潮流和趋势主要汽车大国都纷纷加强战略策划，跨国汽车产业也相应加大研发投入，新能源汽车、智能网联汽车成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进未来世界经济持续增长的重要引擎。

三、开放呈现新格局。扩大开放的重大举措，包括大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护等等。汽车产业作为扩大开放的排头兵，我们明确了对外开放的路线图和时间表。下调了汽车及零部件的进口关税，新能源汽车也已全面放开外资投资的限制。大家知道特斯拉作为受家外资企业，在中国设立独资企业，加快建设已经基本完成。

在新的形势下，需要我们共同把握机遇，应对挑战。工信部作为行业主管部门，我们近期也在重点做三方面的工作：

一、持续推动新能源汽车产业的发展。经国务院批准，工信部会同20多个部门牵头编制《新能源汽车产业发展规划，2021-2035年》这个原来我们有一个是到2020年的规划，面向未来发展，尤其是“十四五”新形势需要，我们包经国务院批准正在牵头制定2021-2035的新能源汽车发展规划，这个规划着重突出四化：电动化、网联化、智能化、共享化的发展方向。

目前这个规划正在处于征求意见的阶段，上周我们专门召开了外资座谈会，听取意见。接下来我们将以规划的编制为契机，进一步凝聚行业共识，明确发展方向，切实提升产业的发展新动能，优化产业发展环境，着力推进新能源汽车产业的健康持续发展。

二、加快智能网联汽车的产业发展，我们会同相关部门在着力解决智能网联汽车道路测试，自动驾驶地图应用，网络基础设施建设和道路智能化改造等关键一些问题。支持企业开展协同创新，攻关智能网联汽车计算基础平台等关键共性技术，打造各类市场主体，互融共生，分工合作，利益共享的新型产业生态。

上个月我们专门在北京召开了第二届世界智能网联汽车大会，也是各界嘉宾云集，共同商讨推动ICV产业的发展。

三、深化开放合作。我们全面落实对外开放路线图和时间表，优化相关管理政策，保障内外资企业享受同等市场准入待遇，着力为各国投资者提供更多市场机遇和更广阔的发展空间。我们也将着力健全政府与行业机构、企业等多层次、多领域的国际交流与合作机制，加强与相关国家在政策法规、科技创新、标准制定等方面的协调对接。

各位来宾、各位朋友，开放合作共赢是新形势下，汽车产业发展的主题。我们欢迎更多国家、企业、机构参与到我国汽车产业发展中来，我们愿意与世界各国一道，共享发展机遇，共促产业发展，共同推动汽车的发展，成果更好服务于世界各国人民，

最后大家通过中国国际进口博览会的平台，将更多更先进的技术和产品带到中国，实现互利合作，共同发展，并预祝本届论坛圆满成功，谢谢大家。