Kim JunKi：韩国2024年完成主要道路自动驾驶基础设施建设

凤凰网汽车讯 11月12日，由国家信息中心信息化和产业发展部与现代汽车(中国)投资有限公司合作举办的“第七届中韩汽车产业发展研讨会”在京顺利召开。

2019年，以“自动驾驶”为代表的电动化、网联化、智能化、共享化技术已经成为汽车行业转型、升级的重要技术风口，自动驾驶汽车等未来技术也正在加速从幻想走向现实，从实验室走向市场。

在研讨会中，韩国汽车产业协会室长Kim JunKi表示，出行服务智能化背景下，电动/氢能、自动驾驶、共享汽车2030年将成为市场主体。其中，自动驾驶领域3级别以上的汽车2030年将达到1.5万亿的规模。为此，韩国政府计划在2024年完成全国主要道路自动驾驶所需的通信设施、高精度地图、交通管制、道路建筑的基础设施建设，完善自动驾驶汽车生产、性能验证、保险及安全体系的制度基础，并投资核心零部件系统和基础设施领域，进行L4技术的研发。

以下为韩国汽车产业协会室长Kim JunKi演讲实录：

Kim JunKi：大家好！我是来自韩国汽车产业协会的金俊基。

我今天非常荣幸能够在这第七届中韩汽车产业发展论坛上做主旨发言，我们这个协会是韩国汽车制造商为了应对市场潮流以及市场变化而成立的协会，我们有现代汽车等主要汽车厂商都是我们协会的成员。

我们中国汽车产业协会今天也到我们会场来参与这个会议，我们今天的会议主题是以东方智慧驱动自动驾驶新时代。我觉得这个主题对现代的时代而言非常的具有时代性的意义，因为最近我们汽车产业面临着萎靡不振的情况，我们原来预测这个市场会扩大到一亿元的规模。

但是从去年开始萎靡的市场一直持续到现在，在自动驾驶以及纯电动车的推动下，我们这个汽车产业的局势也在发生大的变化，而我们韩国会在这个过程中积极的参与讨论，积极的应对市场变化，我今天将介绍韩国政府自动驾驶汽车产业发展政策。

我今天要发表的内容是，就10月15号前两天我们韩国发布了一个未来汽车产业国家发展规划，然后也同时发布了未来汽车产业发展战略。

首先我介绍一下未来汽车产业发展战略，10月15号韩国政府在现代汽车南洋研究所举行了未来汽车产业国家发展规划发布仪式，提出2030年成为未来型汽车世界强国的目标。通过这个战略，我们会推动新能源车、自动驾驶车未来出行服务等领域里确保我们国家的竞争力。希望我们韩国的汽车产业能够尽快的向未来型汽车产业发展。

推进这个战略的背景如下，前面我也听到过全球汽车市场短期内将以1%维持这种低速态势，第四次工业革命也是加强了环保的意识，所以整个大环境是向着环保化、智能化、服务化等创新技术飞速发展。

在市场萎靡的情况下，去年新能源车市场也是迅速的扩展，全球各个主要政府市场都在推动这个新能源汽车展业，包括欧洲、美国、中国都在做这样一个趋势，所以电动汽车正在成为我们全球的一个汽车产业的趋势，以谷歌为带头的互联网企业也积极投入智能驾驶的研发，正在促进整个汽车产业向智能驾驶的过渡。

同时在智能出行领域，出行服务的智能化也正在悄悄走进我们消费者，所以2030年未来市场将是电动氢能汽车、电动驾驶汽车、自动驾驶汽车为主场，占电动氢能汽车，也就是新能源汽车将占全新车销售的20%到30%，在自动驾驶领域是3级别以上的自动驾驶汽车将占据新车销售中的50%，在出行服务领域每年将会实现30%的快速增长，2030年将达到1.5万亿的规模。这是我们对2030年未来汽车市场的展望。

世界各国政府车企在应对这样一个趋势的时候，都是行动非常的快，所以包括车企还有互联网企业都在对未来汽车产业加大投资，比如说通用、福特、大众、奔驰等等，他们也都在缩小对内燃机汽车的投资，扩大对新能源汽车以及驾驶领域的投资，我们现代汽车也是在美国做了大规模的投资，为了应对未来型汽车产业而做努力。

各国政府也是为了应对未来汽车产业格局，正在实施包括基础设施、通讯设施、充电设施等等领域的改革以及扩充。

全球汽车市场在如此发生大的变革当中，韩国未来汽车产业的竞争力，也要进一步得到提升。

所以我们韩国政府也是发布了此次的战略，那么在这个背景，我们也是考虑到了韩国在氢能汽车和自动驾驶汽车的商用化领域拥有一定的竞争力。

首先在氢能汽车领域我们有优秀的制造能力与性能，在这两个领域里面我们已经比如说在车辆平台、电机电池等核心领域全部实现了国产化，同时也有向海外出口，相关车辆也达到世界型的水平，同时加氢方面，我们在全国各地都能够20分钟顺利的到达充电桩，来使用充电桩，在自动驾驶汽车领域，我们在电动化基础和自动驾驶技术、通讯等相关领域里面都会有一定的优势。

氢燃料电池和电动车领域我们已经有了非常坚实的发展基础，电池领域像我们有三星这样全球非常优秀的厂商，在自动驾驶技术领域我们虽然有一点弱势，但是我们有优秀的半导体技术基础，基于基础我们可以很快实现零部件的国产化，同时跟国外加强合作实现人工智能软件方面的交流。

在环保领域里面，我们传统的燃油车市场相当萎靡，电动车领域的市场在快速发展，我们电动车的市场此也是挤进了全球第5，在我们国内市场今年到8月份为止已经实现了5%的增长。韩国的地理条件以及我们5G的首个商用化的国家，这样一个优势都能够有利于我们来推动传感器为中心的单车型和依托通讯的联网型，智能网联、自动驾驶技术的发展，同时在法律制度领域，我们韩国是全球最早完成自动驾驶设施和最早制定法律制度的一个国家，当然这是针对于L3级别的安全标准，全球市场的变化以及韩国汽车产业增长潜力等等考虑之后，我们制订了这样一个计划。凭借环保车辆技术积累，以及国内普及加速积极布局，来积极布局全球市场，到2024年为止我们要完善自动驾驶制度以及相关基础设施建设。形成以民间投资为基础的开放型未来汽车产业生态圈。

我们新设了未来汽车政策指挥中心、调度中心、未来汽车战略会议同时在民间领域为了促进整车零部件、IT等产业相互融合，成立了未来汽车产业联盟，如果我们按照这个计划来实施的话，我们可以到2030年为止实现交通事故死亡率减少70%，缓解30%的交通拥堵，温室气体颗粒可以减少30%到11%，成为自动驾驶汽车发达国家，确保全球最先进的电动氢能汽车技术。

我们再看一下，主要政策，为了确保环保型车的竞争力，2030年为止我们将推出环保所有的客车以及商用车，我们还要加推加氢站、充电站提升充电的性能，推动快速充电。

加氢站我们会在2020年到600个，充电这个设施扩大到15000个，然后在30分钟内我们可以达到任何的加氢站或者是充电桩，到2020年，我们提供给我们的氢能汽车这样的一些补贴呢，还将会继续，有关电动车和氢燃料电车，对他们提供的免税政策也将继续延长，针对客车和卡车以及运输企业作为中心，扩大我们的环保汽车的市场。

第二个是有关自动驾驶产业，到2024年我们要事先完全的自动驾驶然后对于它的性能检测，保险和驾驶员义务进行区分。在通讯设施、高精度地图、交通管制和道路建设更加完善的基础设施，加大自动驾驶汽车的核心零部件，有关系统零部件和通讯的研发投入。

另外针对自动驾驶汽车，我们还将提供未来汽车服务的时代，以民营企业作为主导，与自动驾驶的专线，出租车、货车的列队，以及无人驾驶巡察等公共领域，并且扩大公共领域服务，在这个领域当中，在2020年我们还将提供样品，未来是未来汽车发展的政策，而且以现有的燃油汽车的环境转化为未来汽车产业的部分，我们还将提供2000人规模的开发团队，与大型企业、中小企业共同合作，开发车用半导体、氢能客车和自动驾驶的专线，培养和扶持更多的初创企业，提高未来汽车的核心材料和零部件的韩国国产化程度，同时将零部件韩国国产化的程度，从50%提升到更多这样的水平。

这是10月15号韩国政府发表有关未来汽车行业的扶持政策的相关内容。

下面这个内容，是从2015年开始是有关自动驾驶汽车商用化的相关补贴方案的讲解。韩国政府在2015年针对自动驾驶的汽车商用化发表补贴的方案，当时谷歌发表了针对自动驾驶很大的关注，韩国政府看到这样的一个时代的发展趋势，发布2015年针对L3级别的自动化驾驶汽车商用化的积极的放松管控和完善制度，扩大基建和开发相关技术，2015年是在政府支持的体系下，构建相关的体系，2018年冬奥会的时候进行示范运营，2020年L3级别的级别实现部分商用化。

我们回顾相关的成果，首先是放松管控和完善制度的部分，为了进行试验我们是需要临时运行，这个政策从2016年2月开始正式试行，针对自动驾驶它的生产对象、方法、购买保险和搭载检验行驶性能的安全装置和驾驶员进行相关的规定，然后对于在韩国国内的汽车进行放松的许可，然后对无人驾驶技术分阶段的进行区分，进行子自动驾驶和完全自动驾驶这样的一个区分，对纪检进行建设，然后去建设生态系统，有关道路交通和运输的相关的一些政策这样的一个改善。

从2013年开始，我们已经制订了相关的路线图，运营相关的内容，也进行了改善，保险相关的法律也进行了改善。当时我们制订了大概有30个课题左右，现在呢正在相关的一些路线图开发过程当中。

从基建来看的话，自动驾驶的技术去验证它的安全性的测试平台，在京畿道的环城进行KCT，被很多的车企已经进行应用，它所积累的数据，我们还建立了数据中心，然后向中小企业提供相关的数据，而且是免费的，比较重要的基建内容，高精度地图，从2015年开始，我们将在2022年建立5500公里的主要道路的三维高精度的地图的，还有智能道路的部分，为了建设智能道路，我们进行了CITS，从首尔到济州，2018年正在进行这个测试平台的建设，有关这个技术开发部分，我们有三个比较重要的项目，首先是智能汽车研发项目，从2012年开始，为了进行这个项目我们开发了紧急制动系统，还有一些重大的雷达，感应器相关的部分，还有一些超声波的装置。在韩国生产的一些自动驾驶汽车也会采用相关的一些技术，从2017年开始自动驾驶汽车的九大核心零部件研发项目已经开始，前方和侧方，激光雷达或者是雷达，我们选定了9个核心的零部件，针对他们进行技术开发和它相关的验证。

近来我们有关自动驾驶开始了解决方案的模块开发，这个项目是从产业部和科技部支持的，从今年开始。在这里自动驾驶它是以AI作为基础，去实现自动驾驶，在计算机的模块进行判断，然后开发出解决方案，通过这样的一个基础去开发更多的测试项目。从2015年开始，韩国政府推动自动化的驾驶内容，10月15号也发了未来汽车的发展战略，也包括自动驾驶的产业发展战略，这个战略到2030年，在韩国的主要道路实现L4级别的商用化，2021年将推出L3级别的自动驾驶的汽车，2024年部分实现商用化，2027年韩国全境都会实现L4级别的全面的商用化。

为了实现这个目的，韩国政府在2024年对于自动驾驶所需要的通讯、高精密地图，交通管制和道路，在全国主要的道路完成建设，到2024年完善自动驾驶汽车的制造、运行、标准、性能检测体系、保险、商用化等自动驾驶相关制度的制订，以L4级别的汽车的驾驶、系统、零部件、通讯研发等政府将会投入一定的资金，确保它的技术竞争力，产业部、科技部、国土部、警察厅，共同设立独立法人，进行相关的研发，共同进行自动驾驶相关管理技术的研发。

首先讲述一下核心的基础建设，首先是通讯设备，它是要car to car和car to road，使车辆上的传感器的功能更加完善，我们知道通讯的这个标准每个国家不一样的，那么现在又是新的通讯标准进行商讨的阶段。我们考虑到国际标准和主要国家的政策动向，我们要使用国内通讯方式，去制订相关的部分。为了实现这样的一个目标，我们政府已经建立了相关的运营工作组，如果标准在制订，那考虑到道路设施和交通设施，我们会有一些自动驾驶的专用道路和自动驾驶的安全区域。

到了2024年，把这样的一些专用区域扩大到韩国全境的主要道路当中去。

有关精密地图，我看到今天的材料当中，其实中国也有一些研究所，已经在进行相关的一个计划，那么韩国从2015年开始，已经进行了高精密地图的开发，自动驾驶如果要是实现完美的行驶的话，它实际上是非常重要的一个核心的基础设施。

为了达到这样的目标，从2015年到今年我们要完成高精密地图的建设，到2024年，在韩国的主要的国道和市中心的道路，去实现高精密地图的绘制。

2030年韩国全境的道路，都会有高精密地图的提供，在停车场或者说多种商业区和居民区我们会有更多的高精密地图的提供。

比如说我们可以提供一些自动驾驶代客泊车的服务，在居民区进行快递和外卖的相关业务。高精密地图需要持续不同的升级和管理，为了推进业务服务，我们要建立特殊法人，对交通管制的部分，我们还会建立相关的交通流量管制的综合体系。在2020年首都圈建立10个管制区，到2022年会扩大到更多的据点，2030年在韩国全境会提供相关的交通管制的点。

有关道路建设的部分，有关信号识别或者说全国统一的信号灯的标志、大小、形状的部分，这个工作将会在2030年完成，有关道路的这一块，为了能够让摄像头进行识别，要有特殊的颜色进行部署，在建筑内进行自由驾驶的话，我们还部署了自动驾驶停车的点。

这是自动驾驶安全验证和保险的内容，有关生产的标准，现在我们也正在制订当中，像L3级别的自动驾驶汽车，是2019年制订，从2020年试行，因为没有国际标准，所以韩国政府希望通过韩国国内的技术，和韩国的车企，去共同制定有关L3级别的自动驾驶相关的车辆，进行销售。有关L4级别完全自动驾驶的汽车，到2020年我们将制订相关的指导方案，从2021年制订相关的安全标准，作为政府实施的政策。有关研发车辆的一些道路，我们的临时许可制度，已经进行修订，有关自动驾驶汽车发展阶段的完善规范，我们也将进行相关的部分。

自动驾驶汽车的定义和核心，控制认知的判断，进行法规化，到2020年完成，有关完善自动驾驶汽车的法律地位和事故责任将在2024年完成，在自动驾驶过程当中有一些影像设备和制订，这里面相关的驾驶员义务的事项，2024年我们将完成它的制订。

在韩国为了让自动驾驶在各个阶段能够非常顺应发展，我们在各个阶段的政策方面也下足了力量，各个都在进行完善，在技术研发阶段修订了《临时运行许可条件》在目前准备商用化阶段的时候，正在制订《安全标准确定保险制度》等等，我们在服务阶段还会采取个人及位置信息等等。最后我们也会根据其他必要规制需求改善车辆数据安全方面的设置。

为了完善性能检验的体系，我们也会做一些工作，在L3级别的话，我们需要维持现在的制度，但是到L4的话，我们整个的系统需要发生改变，到高级别的自动驾驶的时候，国际标准尚未确立。所以我们也会通过这种国际的论坛型的讨论和各种沟通，到2024年开始反映国际观点，以驾照考试为标准，新设测试环节，推动自动驾驶汽车和驾驶能力，及法规遵守能力，我们也将扩充相关的测试设施。

我们2019年即将完成部分自动驾驶的保险制度，成立事故调查委员会，将会于2020年结束成立。2021年我们也将确立完全自动驾驶的保险制度。

在自动驾驶服务领域出行服务领域，我们也将自2020年把相关的制度确立完成，机器人、出租车、网约自动驾驶专线、自动驾驶快递配送车以及有偿配送服务等等，都是我们即将做开发投入的一些部分，从政策性角度来做开发投入的部分。

2020年我们将推出可在高速公路实现行驶的L3级别自动驾驶车辆，2023年试运行可在市内运行的自动驾驶的车辆，到2030年推动L4完全自动驾驶的商用化，通过这样的努力，到2030年，我们要达到L3、L4在新车市场占比达到约50%，为了实现这些目标，到2027年我们要研发L4技术，主要向核心零部件系统以及基础设施领域集中投资，投资自动驾驶三大核心技术来实现国产化，通过基础技术的开发，基础科学的开发培育系统半导体生态系统，为了实现完全的自动驾驶，我们也将继续开发5G的联动技术。其中也包括车与技术之间，以及实现精密地图之间的传送技术，我们要考虑通讯标准以及各国的政策，通讯网络的条件，一别推进单车型以及智能网联型的自动驾驶。有些没有实现通讯传感器的时候，这种单车型主要推向国外，一些网联型的话我们主要在国内推动。

在这个过程中到2021年我们要实现L3级核心传感器的国产化，同时开展L4级先导技术的研发。2021到2027年我们要通过传感器的整合，以及传感器与外部人工智能的结合，开发L4级别的零部件和系统。

以研发的技术通过零部件的开发以及路测，行驶测试等等的环节来让它落地，根据不同产业的基础跟构建具有地区特点的园区，然后同时为了实施摄像头、雷达、传感器、人工智能的开发零部件等等软件测试，在京畿道等地区我们要构建一些测试床，然后建立设施完备的KCT，支持自动驾驶测试。

通过构建车路以及车辆和设施比之间的互联互通系统支持道路测试，自动专线行驶数据我们也会向各个民间企业开放，同时构建封闭实验室测试，车辆通讯集成系统，来测试天线的性能。

我们可以看到这个是我们在华城构建的驾驶测试场，第二个图是市中驾驶道路测试的区域，在京畿道的板桥市我们已经投入自运营的驾驶专线。

在第四个部分，我要介绍一下打造未来汽车服务系统的方面，我们要做的一些推动战略，那么我们要把整个的战略分成网联服务与自动驾驶出行服务。然后再开发并普及自动驾驶出行服务。网联服务里面我们可以主要致力于车内信息娱乐以及基于信息便利服务领域，在自动驾驶出行服务领域我们可以注重驾驶专线以及出租车、物流服务等等。

因为我们移动互联网领域已经有了一定的技术成熟度，所以我们可以把开发主体主导的力量发放到民间，然后由民间来推进政府提供制度支持的这种方式来推动网联信息服务，同时在自动驾驶出行服务里面，我们也需要技术积累，通过试运营来创造市场需求，最终我们要打造智慧城市实现智慧交通提供基础。

智能网联服务其实我们因为有很多相关的限制规定，所以到目前为止发展缓慢，但是我们会向IT企业开放车辆数据，从2019年开始开放这个数据，让他们更加积极的参与开发各种服务。

2020年开始我们可以向全社会公开车辆数据然后在自动驾驶汽车的运营过程中，获取的非识别性的个人信息方案，的也正在做一定的改革，相关的改革。

所以作为具体的措施，我们正在促进修订《个人信息保护法》《信息通讯网法》《信用信息法》等法律，既能够提供可以使用非征名信息的法律，又可以改变目前限制瓶颈。为了扩大服务需求，又急需要设施基础投资，更重要的是我们要建立比较灵活的费用制度，为了实现自动驾驶商用化，我们正在考虑提供网联服务比较灵活的费用制度。

在自动驾驶出行服务领域，关于自动驾驶的旅客以及物流汽车服务示范运用，我们指定了示范用地区，从国家法律和法规的角度赋予一些特例，允许运输行业发展，关于《自动驾驶法》赋予客车运输法和货车运输法一些特别的例外，我们按照原有的法律很多服务是无法进行的，所以我们要通过自动驾驶法来去缓解这些问题。

然后我们在自动驾驶专线服务领域里面会优先普及交通设施环境落后的地区，因为我们韩国的人口在减，有些城市的人口递减比较快，所以他们的交通设施环境，也是需要亟待改善。

为了解决这些问题，以中小型企业为中心，一起支持自动驾驶专线服务，临时允许费用的附加，根据地方政府的需求在市中和大丘等地已经开展示范运营专线，我们正在计划在市中的公交服务。我们也有计划要推动货车列队商用化，为了实现这个目标我们要分阶段推动高速公路施政运营，缩短安全距离等完善列队行驶法律。

我再介绍一下智慧城市建设方面的计划，在智慧城市建设里面，主要是提供未来驾驶体系和自动驾驶服务的大型设施平台，建设之后我们市民可以体验未来服务，基于人工智能技术，提供城市内所有交通工具间的换乘服务，以及最佳出行路径等信息。

同时基于自动驾驶专用环路和5G网络交通管理系统，提供自动驾驶公共服务，推动货车列队自动驾驶技术。

那么以上是介绍了我们韩国的自动驾驶汽车培育方案以及战略，我希望通过今天的会议能够促进未来型汽车产业领域里我们中韩两国的合作，我觉得这也很重要，很多国家已经在推动自动驾驶领域的支持政策，以及技术研发，那么我觉得各个国家合作的话，未来能够放大成果，在未来汽车产业领域中两国我希望能够携手并进，合作共赢，谢谢！