


财政部、海关总署、税务总局近日联合发布公告,对电池消费税政策进行调整。自2026年9月1日起,技术成熟、应用广泛的锂离子动力电池和储能电池将按2%税率征收消费税,2027年9月1日起税率提高至4%;光伏电池自2027年4月1日起按2%征税,2028年4月1日起税率升至4%。与此同时,钠离子电池、固态电池等前沿新型电池在2026年9月1日至2028年12月31日期间免征消费税。我国自2015年2月起将电池纳入消费税征税范围,但长期实行普惠性免税政策以支持新能源产业发展。当前,锂离子电池产能已居全球前列,产业链趋于完善,原有普惠免税难以精准激励技术创新。此次调整标志着电池消费税从普惠免税转向差异化征管,与新能源汽车购置税、车船税等政策共同构成新能源税收体系的系统性优化。政策明确,整车企业自产自用电池可免征消费税,可能推动车企加快电池自研和垂直整合。随着全链条税收优惠逐步退坡,电池及整车企业成本将上升,头部企业具备一定成本传导能力,而中小电池厂商及依赖外购电池的车企则面临更大成本压力。该政策旨在引导资源向下一代电池技术倾斜,促进行业结构优化和技术升级。
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